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资产评估行业监督管理办法（修订征求意见 稿） 发布部门：财政部 起止时间：2016-09-30 至 2016-10-30 阅读次数：875 【全文下载】 【返回】 第一章 总则 第一条 为了加强资产评估行业监督管理，促进资产评估行业健康发展，根 据《中华人民共和国资产评估法》等法律、行政法规和国务院的有关规定，制定 本办法。 第二条 本办法所称资产评估，是指对单项资产、资产组合、企业价值、资 产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具资产评估报告的专业服务行为。 资产评估机构及其资产评估专业人员从事前款所指业务，适用本办法。 涉及国有资产或者公共利益等事项，《企业国有资产法》、《公司法》、《公 路法》、《国有资产评估管理办法》等法律、行政法规规定需要评估的法定资产 评估业务，委托人应当按照《资产评估法》和有关法律、行政法规的规定，委托 资产评估机构进行评估。 第三条 资产评估行业监督管理坚持放管结合、优化服务、规范透明、加强 事中事后监管的原则。 第四条 财政部是资产评估行业行政主管部门，负责全国资产评估行业的监 督管理，指导和督促地方财政部门实施资产评估行业监督管理，统一部署资产评 估行业检查工作，负责对资产评估机构从事证券期货相关评估业务实施监督管 理。 第五条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）负责本地区资产评估行业的监 督管理，并可以根据社会经济发展需要、报财政部同意后，批准具备承接监管条 件的设区的市级财政部门对本市行政区域内的资产评估行业进行监督管理。 第六条 中国资产评估协会负责全国资产评估行业的自律性管理，配合财政 部监督管理全国资产评估行业。 各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会负责本地区资产评估行业 的自律性管理，配合各省、自治区、直辖市财政厅（局）或设区的市级财政部门（以 下统称设区的市级以上财政部门）监督管理本地区资产评估行业。 第七条 资产评估专业人员从事资产评估业务，应当加入资产评估机构，并 且只能在一个评估机构从事业务。 第二章 监督管理对象 第八条 资产评估行业监督管理对象包括资产评估机构、资产评估专业人员 和资产评估协会。 第九条 资产评估机构应当依法采用合伙或者公司形式，资产评估机构名称 应当包含“评估”字样的行业标识。 第十条 资产评估机构应当建立健全质量控制制度和内部管理制度。 质量控制制度包括资产评估机构业务质量控制制度、内部审核制度、首席评 估师制度。 内部管理制度包括人事管理制度、财务管理制度、资产评估业务管理制度、 业务档案管理制度。 第十一条 　资产评估机构应当设立首席评估师。首席评估师由取得资产评 估师（含珠宝评估专业，下同）职业资格证书的本机构合伙人或者股东担任，负 责执业质量控制。 第十二条 　资产评估机构应当按照财政部的具体规定，提取、管理和使用 职业风险基金或者购买职业责任保险，建立职业责任保障机制。 第十三条 　资产评估机构应当在人事、财务、执业规范、质量控制、客户 服务、企业形象、信息化等方面，对设立的分支机构实行一体化管理。 除证券期货相关评估业务外，资产评估机构可以授权其分支机构以分支机构 的名义出具资产评估报告。 第十四条 资产评估机构从事资产评估业务，应当严格遵守资产评估准则， 认真履行资产评估程序，加强内部审核，严控执业风险。 资产评估机构从事法定资产评估业务，应当由两名以上承办资产评估师签署 报告，并由法定代表人或其授权的高级管理人员、执行合伙事务的合伙人签字后 加盖资产评估机构印章，法定代表人或执行合伙事务的合伙人及签字资产评估师 依法承担责任。 第十五条 资产评估机构应当确认其聘用的资产评估专业人员具有相应的专 业知识和实践经验。不具备两名以上资产评估师的资产评估机构，不得开展法定 资产评估业务。未取得资产评估师职业资格的其他资产评估从业人员，不得签署 法定资产评估业务评估报告。 第十六条 资产评估专业人员包括资产评估师和具有资产评估专业知识及实 践经验的其他资产评估从业人员。 资产评估师是指通过中国资产评估协会组织实施的全国资产评估师职业资 格考试，在资产评估协会登记的资产评估从业人员。其他资