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建设工程施工企业信用评价办法 建设工程施工企业信用评价办法 第一章 总 则 第一条 为完善铁路建设市场诚信机制，激励施工企业 加强管理，提高现场管理水平，保证工程质量和施工安全 根据国家及 xxx （以下简称xxx ）《铁路建设管理办法》等有 关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称施工企业信用评价（以下简称信用 评价 ）是指 xxx 组织大中型铁路建设项目的建设单位，对施 工企业合同履行、质量安全管理、标准化管理等情况进行的 综合评价。 第三条 信用评价对象为签订工程承包合同的特级资质 及一级资质企业；特级资质企业的子公司签订合同的，建设 单位对其进行评价 xxx 汇总时对该特级资质企业进行评价。 施工企业集团 xxx 签订合同的，直接对其进行评价。 第四条 信用评价结果分 A、B、C 三个等级。评价得分 排名前 10 名的施工企业信用评价等级为 A 级 评价得分排 名最后 3 名和存在重大不良行为的施工企业信用评价等级 为 C 级；评价得分排名为其他名次的施工企业信用评价等级 为 B 级。 第五条 信用评价应坚持公开、公平、公正原则，依照 第 1 页第 1 页 建设工程施工企业信用评价办法 评价标准和评价程序进行，接受纪检监察部门和社会监督。 第六条 xxx 建设管理部对信用评价工作进行管理。 第二章 信用评价内容 第七条 信用评价综合考虑施工企业在铁路建设中的合 同履约、管理行为、质量安全行为、实体质量、标准化管理 等 以及参加既有线和新线抢险、艰难项目等因素 在建设 项目、建设单位信用评价得分基础上 加上抢险和项目加分 后形成评价总分，并按评价总分由高到低进行排名。 第八条 信用评价每半年为一个评价期，建设项目初步 验收后不再进行评价。一个评价期内有 3 个月及以上施工期 的 对该施工企业进行全面评价；施工期少于 3 个月或工程 初验后存在不良行为的 只在建设单位和全路范围内对该施 工企业不良行为进行认定、公布 不进行项目信用评价；发 生重大不良行为的直接评定为 C 级。 仅在 1 个建设单位承担施工任务的 施工单位只在建设 项目和建设单位内进行评价 不参加全路评价计分 全路信 用评价结果视为 B 级 发生重大不良行为的按规定直接评为 C 级。（铁建设〔2013〕51 号文内容） 第九条 建设项目信用评价得分是指从项目基础分中减 去项目不良行为扣分 加上标准化管理考评得分后 得出的 分数。项目基础分为 290 分。 抢险加分是指施工企业参加运营既有线抢险救灾或新 第 2 页第 2 页 建设工程施工企业信用评价办法 线抢险并作出突出贡献给予的加分。 项目加分是指对工程复杂、技术难度大的特殊建设项目 经 xxx 同意后建设单位通过评选给予的加分。 第三章 不良行为认定 第十条 施工企业和人员不良行为是指参加铁路工程建 设活动的施工企业及其人员，违反国家有关工程建设法律、 法规、规章或强制定标准 违反 xxx 有关规定 造成严重后 果的行为。 第十一条 不良行为分为一般不良行为、较大不良行为 和重大不良行为三类。具体划分标准见附件 1-3，建设单位 可根据项目实际 对不良行为扣分标准在规定幅度范围内进 行细化并予公布。 第十二条 不良行为认定程序为记录、公示和确定。 1.记录。建设单位在进行现场检查时 应严格依据工程 质量验收标准和国家及 xxx 相关规定 发现符合不良行为条 件且能够当场记录的 应由 2 名及以上工作人员和 1 名以上 监理人员在现场记录并摄像 填写 《施工企业不良行为认定 记录单》（附件 4 ）并由现场的施工单位主管人员签字认可 同时提出整改要求和复查时间。 监理人员发现符合不良行为条件且能够当场记录的 应 由专业监