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市区大企业(集团)投资重大项目奖励办法
(市财政局 市发改委 市经信委 2011 年 1月)
为了进一步调动市区大企业 (集团)做强做大的积极性,
加快推进重大项目投资建设,促进市区经济发展 , 增强财政收入后劲,现就市区大企业(集团)投资重大项目制定以下奖励办法。
一、奖励对象
市区已列入重点财源培育范围,近两年上缴地方税收超
过1000 万元(含),扩建、新建大型投资项目的大企业(集团)。
二、奖励条件
(一)项目符合国家产业政策 ;
(二)单个项目固定资产总投资在 3亿元人民币以上,其中设备投入不低于 60% ;
(三)单个项目建成投产后年新增地方税收总额在 600 万元以上;
(四)项目建设期一般不超过 2年,最长不超过 3 年。
以上条件须同时符合。
三、奖励标准
对符合条件的企业,根据项目固定资产计划投资额(以下简称项目计划投资额)及预计年新增地方税收确定奖励金
额,按项目开工、竣工、达产达效三个时间节点分别给予奖励。最高奖励额不超过 500 万元。
(一)奖励金额的确定。以项目计划投资额、预计年新
增地方税收为指标,对项目进行打分,最高为 100 分。将各
指标合计得分与 100 分之比作为权数,与最高奖励额相乘得
出项目预计奖励额。
固定资产投资总额: 3~5 亿(不含 5 亿,下同) 10 分, 5~10 亿20 分,10~20 亿 30 分,20~40 亿 40 分,40 亿以上 50
分;
新增地方税收: 600~1000 万(不含 1000 万,下同) 10 分,1000~2000 万20 分,2000~4000 万 30 分,4000~8000
万40 分, 8000 万以上 50 分。
(二)对获得国务院、国家发改委审批且投资额在 10 亿
元以上的项目,可按该项目预计奖励额的 20% ,在项目开工
时再给予审批环节奖励。
四、奖励节点
(一)开工节点奖。项目正式开工建设时为第一节点,该节点奖励额为预计额的 30% 。如未按规定时间开工,每延
迟 1个月扣减本节点奖励的 5% ,延迟 1年的,取消本节点奖励。
(二)竣工投产节点奖。项目完成计划投资额并通过验
收时为第二节点,该节点奖励额为预计额的 40% 。如未按规
定时间竣工,每延迟 1 个月扣减本节点奖励的 5% ,延迟 1 年
的,取消本节点奖励。如实际投资额超过计划投资额
70% 但
又低于计划投资额的,按缺口比例扣减本节点奖励,达不到
70% 的取消本节点奖励。如实际投资额低于最低投资限额
3
亿元的,取消本节点奖励,同时以前节点所得奖励全额予以收回。
(三)达产达效节点奖。项目达产后,在约定时间内年新增地方税收达到预定目标时为第三节点,该节点奖励额为预计额的 30% 。如在约定时间内,实际上缴地方税收额超过预计额 70% 但又低于预计额的,按缺口比例扣减本节点奖励,达不到 70% 的取消本节点奖励。如在约定时间内,实际
上缴地方税收额低于最低限额 600 万元的,取消本节点奖励,同时以前节点所得奖励应全额予以收回。
五、申报及审批
(一)申报
1.列入重大投资项目奖励的申报
符合条件的企业,在提出项目立项申请的同时,向南通
市大企业 (集团) 工作领导小组办公室 (以下简称市大企办)
提出重大投资项目奖励申请(一式三份),在项目获批后一
个月内,填写《市区大企业(集团)重大投资项目奖励申报
表》(附件 1 ),连同项目的可行性论证报告及相关资料报
市大企办。
企业在项目开工后提出奖励申请的,不再享受项目节点
奖励。
2.项目分节点奖励的申报
对经审核、签约后列入市区重大投资节点奖励的项目,在完成项目相应节点后,提出项目节点奖励书面申请(一式三份) ,连同《市区大企业(集团)重大投资项目分节点奖励申请表》(附件 2)及相关资料报市大企办。申报各节点奖励时,企业还需提供以下资料:
( 1 )项目开工时,提供项目施工许可证、与施工单位签订的施工协议、破土动工相关证明材料(如开工图片、会议材料)等。
2 )项目竣工时,提供项目实际投资证明材料及项目竣工相关资料。
3 )项目达产达效时,提供项目达产达效后新增税收
资料。
在财务核算上,新上重大投资项目应专账核算,能清晰反映项目投资、产品成本、销售、利润及上缴税收等指标。
(二)审批
1.投资项目奖励的审核
企业提出申请后,市大企办会同市发改委、市财政局定
期组织对相关资料进行审核,提出审核意见报市政府。
2.项目签约
对经市政府批准同意的奖励项目,由企业与市政府签订
目标责任书,明确项目各节点完成的时间、投资、税收等目
标要求及相应奖励数额。
3.项目节点奖励的审核及兑现
企业提交项目各节点奖励申请后,市大企办会同市发改
委、市财政局对项目组织实地验收(对项目实际投资额及达
产达效后新增
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