单位公司应急能力评估标准.docxVIP

基层单位应急能力评估标准 （试行） 考评说明 本评估标准适用于 *** 公司所属基层单位（即各三级单位）应急管理、应急预案、应急培训和演练、应急预警与处置、应急资源等应急能力的评估工作、二级单位对基层单位开展审核工作和集团公司对基层单位开展抽查工作。 本评估标准共 5 项一级要素、 23 项二级要素、 88 项评估要 点。 应急能力评估采取基层单位自评、二级单位审核、集团公司抽查的三级“应急能力评估机制”。 基层单位每年至少开展一次自评估；二级单位每 2 年对矿山、危化、交通运输、建筑施工、冶金行业以及生产经营环节存在符合 国家相关标准重大危险源的基层单位至少开展一次审核，每 4 年对 其他行业基层单位至少开展一次审核，审核结果报集团公司备案； 集团公司根据备案情况按照电力、矿山、化工、冶金、物流和其他 等行业分类，安排抽查。 单独以三级单位形式存在， 且员工人数未达到 30 人的水电站、风电场、光伏电站，下列要素可结合生产经营实际参照评估标准按 以下要求落实： 组织机构： 应急管理委员会、应急管理委员会办公室、综合协调部门和专项突发事件应急管理分管部门的设置和职责可根据人员 实际配置情况调整或合并。如成立应急工作领导小组，指定专人负责综合协调和专项突发事件应急管理工作。 预案体系框架： 综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案（应急处置卡）的编制可根据实际需求调整或合并。如根据本单位实际情况，将专项预案或现场处置方案合并在综合预案中。 演练计划： 年度应急预案演练计划中实战和“双盲”演练比例可根据生产经营实际进行调整，但最低不能低于 20% 。 演练策划与实施： 演练领导小组及策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组可根据人员配置情况进行调整或合并，具体工作可指定专人负责。 救援队伍： 专兼职应急救援人员和急救员的配置和职责可根据实际情况进行调整或合并。 评估单位应根据评估标准的有关要求，针对应急工作实际情况，在评估结果列中，如实进行得分及扣分点说明、描述（除追加 扣分项以外， 各评估要点标准分值扣完为止， 不计负分）；扣分项在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表 1）中逐条列出，未涉及项目在不参与评分点及原因说明汇总表（见附表 2）逐条列出。 本评估标准共计 1000 分，最终得分换算成百分制。换算公式如下： 得分（百分制） = 评估得分÷（ 1000 －不参与评估得分内容分 数之和）× 100 。 最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。 7.根据得分情况分为不合格、合格、良好、优秀四个级别： 评定 评估 等级 得分 优秀 ≥ 90 良好 ≥ 75 合格 ≥ 60 不合格 ＜ 60  安全绩效 评估年度内发生人为因素造成的一般突发事件 1 起以上，不能评为优秀级别。 评估年度内发生人为因素造成的较大突发事件 1 起以上或一般突发事件 2 起以上，不能评为良好级别。 基层单位应急能力评估标准 评估单位： 评估时间：从年月日到年月日 评估组组长：评估组主要成员： 一级 二级 要素 要素 1. 1.1 应 急 组织 管 理 机构 体系  标准 实际 评估要点 分值 评估方法 评分方式 评估结果 得分 应建立应急管理委员会，委员会主要负 查阅应急管理委 未建立机构或指定专人负责的 责人应由本单位主要负责人担任，并明确一 员会有关文件。 不得分； 位负责人具体分管领导机构的日常工作；设 15 未以正式公文发布的不得分； 立日常事务办公室，负责日常工作。 本小项不得分时，追加扣除 10 分。 应急管理委员会及办公室成员应覆盖 查阅应急管 成员未覆盖生产、 经营各环节， 企业生产、经营各环节，并明确职责。 10 理委员会有关文 每人次扣 2 分； 件。 职责不清的，每人次扣 2 分。 应急管理委员会成员名单和联系方式 查阅备案文 未备案的不得分； 应报上级单位和有关部门备案，机构和人员 10 件及变更记录。 人员调整后 20 天内未及时变 变更后应及时重新备案。 更的不得分。 应设置或明确应急管理综合协调部门 查阅相关文件。 未建立或指定机构的不得分； 和专项突发事件应急管理分管部门，配置专 未配置专（兼）职人员的不得 （兼）职应急管理人员，其任职资格和配备 10 分； 数量，应符合国家和行业的有关规定。 任职资格和配备数量不符合有 关规定的，每人次扣 1 分。 综合协调部门负责组织应急体系建设， 15 查阅相关文 未建立职责的不得分； 组织编制综合应急预案，组织协调分管部门 件； 职责不符合要求的，每项扣 2 一级 二级 评估要点 要素 要素 开展应急管理日常工作。在跨界突发事件应急状态下，负责综合协调企业内部资源、对外联络沟通等工作。 专项突发事件应急管理分管部门负责专项应急预案的编制、评估、备案、培训和演练，负