淮南市控制性规划通则.doc

淮南市控制性详细规划通则 淮南市城乡规划局 目 次 1 总则 ·········1 2 建设用地 ·······1 3 开发强度 ·······4 4 建筑间距 ·······5 5 建筑退让 ·······8 6 建筑与景观风貌 ·······10 7 配套设施 ········12 8 绿地控制 ········27 9 公共交通与停车 ·······29 10 地下空间开发利用 ······34 11 附则 ········36 附录一：术语释义 ······38 附录二：计算规则 ······39 附录三：日照分析规则 ······42 总 则 1.1 制定目的 1.1.1 为了加强城乡规划管理， 保证城乡规划的实施， 根据《中华人民共和国城 乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《淮南市城乡规划条例》等法律、法规、规 范，结合本市实际，制定本通则。 1.2 适用范围 1.2.1 淮南市城市规划区范围内的详细规划编制、 规划管理及各项建设工程的实施，除应符合国家及淮南市现行的各项法规和规范外， 同时应适用本通则， 临时 建设、个人自建房除外。 1.2.2 寿县、凤台县、毛集社会发展综合实验区可参照本通则执行。 建设用地 2.1 建设用地分类 2.1.1 用地分类划分， 按土地使用的主要性质， 依据现行国家标准 《城市用地分类与规划建设用地标准》 GB 50137 的规定，包括城乡用地分类、城市建设用地分类两部分。 2.2 城市建设用地新增分类 2.2.1 考虑新出现的用地类型和混合用地类型， 适当增加中类用地类别， 以增强 控规的适应性； 需刚性控制的用地增加小类用地类别或细分小小类用地类别； 不 得增加大类用地类别。 新增用地类别的编码以小写英文字母结尾， 以区别现行国 标的编码。规划新增 5 个中类、 3 个小类和 3 个小小类用地 , 详见表 2.2.1。 表 2.2.1 淮南市新增城市用地分类和代号表 新增城市用地类别 新增城市用地 国标 代号 大类 新增城市用地类别表述 小类 小小类 类别名称 中类 RRa 专供老年人集中居住，具备相关配套设施的居住 老年公寓用地 用地 1 住宅混合商业、商务等功能的用地，一般情况下， Rb 商住综合用地 住宅的计容面积应不小于总计容面积的 50% ，并 不大于总计容面积的 90% A33a 小学用地 小学用地 A33b 初中用地 初级中学用地 A33c 高中用地 普通高中、职业高中用地 A54 康复护理用地 康复医院、护理院及具有康复、护理、体检功能 的休养所和疗养院用地 A 为老年人提供居住、护理、康复、保健、医疗等 服务功能的设施用地，含社区内为居家老人提供 A61 养老设施用地 养老服务上的设施用地，包括老年养护院、养老 院、托老所、社区老年日间照料中心、老年服务 站等 居住区级综合公共服务设施 集中设置、为居住区居民提供配套服务、包含多 Ba 用地 种基本公共服务功能的混合用地 B 商业、商务混合住宅等功能的用地，一般情况下， Br 商住综合用地 商业的计容面积应不小于总计容面积的 50% ，并 不大于总计容面积的 90% M Ma 生产研发用地 为工业生产提供研究、开发、试验、孵化等服务， 兼具小规模生产、管理功能的用地 U U3a 人防设施用地 城市人防设施用地 2.3 居住用地配套商业服务业设施比例 2.3.1 一类居住用地配套商业比例不大于总计容建筑面积 5%，二类居住用地配 套商业比例不大于计容建筑面积 10%。 2.4 土地混合使用规定 2.4.1 鼓励城市各级中心区、 商业与公共服务中心区、 轨道站点服务范围、 客运交通枢纽及重要的滨水区等鼓励合理的土地混合使用， 增强土地使用的弹性； 土地混合使用应遵循环境相容、公益保障、结构平衡和景观协调等原则。 2.4.2 在充分保障各类公共设施建设规模和使用功能的基础上， 鼓励公共管理与 服务设施用地、 交通设施用地、 市政公用设施用地与各类用地的混合使用， 提高 土地利用效益。 2.4.3 在城乡规划编制中， 当土地使用功能需要规划为混合用地时， 混合用地的 用地代码应将混合用地的主要用途列出， 并明确兼容性、 兼容量等内容。 土地混 2 合使用宜参照表 2.4.1 执行。 表 2.4.1 常用土地用途混合使用指引表 用地类别 鼓励混合使用的用地 可混合使用的用地类别 类别 大类 中类 一类居住用地（ R1) A4 居住用地（ R) 二类居住用地（ R2) A1 B1 ，B2 ，A4 三类居住用地（ R3) A1 B1， B2 ， A4 ，M1 ， W1 商业服务业设施用地 商业用地（ B1) R2 （ B ) 商务用地（ B2) R2 公共管理与服务设施用 文化设施用地（ A2 ) A