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湖北省推广应用机动车销售 统一发票网络管理系统实施方案 为进一步加强机动车辆税收“ 一条龙” 管理，提高车辆购置税纳税申报效率，优化纳税服务，省局组织开发了《湖北省机动车销 售统一发票网络管理系统》 ，通过网络开具机动车销售统一发票， 将开票信息用于机动车辆税收的纳税评估、车辆购置税纳税申报，实 现“以票控税、协同管理、信息共享” 。为确保该系统在全省全面推广应用，特制订本实施方案。 一、指导思想 以科学化、精细化管理为指导，以信息化管理为手段，建立行之有效的保障机制，确保《湖北省机动车销售统一发票网络管理系统》在全省按时上线、正常运行。 二、工作目标 通过全面推广应用《湖北省机动车销售统一发票网络管理系 统》，达到规范车辆购置税纳税申报管理， 优化机动车辆税收信息化管理，深化机动车辆税收“ 一条龙” 管理，规范机动车辆销售市场秩序，加强数据分析，全面掌握机动车销售市场变动情况，进一步提高机动车辆税收征管质量的目标。 三、组织机构与职责分工 《湖北省机动车销售统一发票网络管理系统》推广应用工作由 1 各级流转税管理部门和信息中心共同完成。该系统的推广应用工作由流转税管理部门牵头，负责《湖北省机动车销售统一发票网络管理系统》的组织协调、宣传培训以及相关岗位职责和工作流程的制定；信息中心负责搭建运行环境、进行系统初始化设置，提供技术保障；湖北航天信息公司负责系统客户端的调试和技术支持及培训。 四、实施步骤 《湖北省机动车销售统一发票网络管理系统》于 2008 年元月 1 日在全省全面运行。具体分三个阶段： （一）组织准备阶段（ 2007 年 8 月 21 日-10 月 7 日） 1、由省局指定武汉市国家税务局组织人员开发 《湖北省机动车销售统一发票网络管理系统》 。开发工作分两步， 第一步完成机动车销售统一发票的网络开具、 CTAIS2.0 系统的数据提取、 车辆购置税征管部门直接使用开票信息、数据分析统计报表功能；第二步完成 系统优化、“一条龙” 管理异常发票和车辆 VIN 码比对功能、网络 中断状态的脱机开票功能。 2、对《湖北省机动车销售统一发票网络管理系统》 的功能进行 内部检测，使之能实现业务需求，满足使用要求。 3、确定试点单位。确定武汉市、襄樊市、仙桃市国税局为《湖 北省机动车销售统一发票网络管理系统》试点单位。 4、根据系统设计要求，采购小型机、应用服务器等设备，搭建 试点阶段和全省正式上线运行环境。 2 5、组织《湖北省机动车销售统一发票网络管理系统》 培训工作。 分两期：第一期（ 9月 10 日-9 月12 日）全省市州级国税部门师资培训；第二期（ 9月 13日 -9月23 日）试点单位机动车经销商软件操作培训。 6、做好全省推广应用 《湖北省机动车销售统一发票网络管理系 统》的宣传动员工作。 （二）试点运行阶段（ 2007 年 10 月8日-12 月31 日） 1、2007 年10 月7日前，试点单位使用该系统的机动车辆经销商 联通 INTERNET 网络和开通 VPDN 业务。 2、由省局信息中心搭建正式运行的环境， 试点单位完成新系统 初始化设置工作，于 2007 年10 月 8日正式上线进行试运行。 3、对系统功能进行跟踪， 及时解决试运行中存在的问题， 对试 运行工作进行总结，提出系统优化的方案。 （三）推广运用阶段（ 2007 年 12 月1日-2008 年元月 1日） 1、做好机动车经销商的宣传动员工作， 完成相关角色的人员培 训工作。 2、做好系统安装、调试及初始化设置工作。 3、于 2008 年 1 月 1 日起，全省正式上线运行。 4、跟踪运行情况， 及时解决运行中存在的问题， 根据存在的问 题制定措施，并完善相关办法和操作规程，对运行情况进行总结。 根据运行实际情况，针对系统存在的不足，及时提出业务需求和工 作建议，不断优化系统。 3 五、工作要求 （一）统一思想，加强领导 推广应用《湖北省机动车销售统一发票网络管理系统》是一项涉及面广、创新性的系统工程。是机动车经销商应用网络开票，各级国税部门共享信息，提高机动车辆生产、销售、使用各环节的数据比对，落实科学化、精细化管理的重要载体。各地一定要充分认识推广应用《湖北省机动车销售统一发票网络管理系统》的重要性和必要性，自觉把思想统一到省局的要求上来，增强责任感和使命感。各地要成立由分管流转税的领导为组长，流转税和信息中心相关部门人员参加的推广应用专班，负责该系统的推广应用工作的组织领导、宣传培训、工作协调、巡查监督和跟踪管理，解决运行工 作中出现的重大问题。 相关部门应明确分工， 确定专人， 加强配合，确保该系统推广应用工作的顺利开展。 （二）做好宣传，培训到位 各地要加强对《湖北省机动车销售统一发票网络管理系统》的宣传工作，争取纳税人的