事业单位绩效考核指标体系的构建与优化研究 ——以S事业单位为例.pdfVIP

摘要 摘 要 事业单位是政府机构提供公益服务的重要载体,广泛分布在文化、教育、卫生、 科学技术等公共服务领域,在经济和社会发展中发挥着重要的作用。自改革开放以 来,从中央到地方各级政府一直在结合政府机构改革和职能转变,积极探索推进事 业单位改革工作,并且取得了一定成效。但总体上看,我国的事业单位改革力度仍滞 后于经济体制等改革。建立绩效考核制度是事业单位改革的重要内容,是当前加强 事业单位监管的重要措施,因而成为社会各界关注的焦点。 本文以作者本人在 S 事业单位的亲身实践为例，通过对 S 事业单位绩效考核工 作的实施背景、组织实施过程、实施效果等方面的了解和感悟,对部分被考核对象 进行访谈，结合绩效考核相关理论方法，发现 S 事业单位在绩效考核中存在以下主 要问题：一是整体上对绩效考核的认识存在误区，个别被考核对象不了解、不认可 绩效考核；二是对考核指标设立不够全面，没有很好地融合上级考核政策；三是加 分项目考核指标的得分占比不够合理，容易造成显失公平的局面；四是民主测评的 量化过程还需优化，繁琐的测评容易起到反作用；五是激励效果不够明显，绩效考 核的导向性不够突出。针对发现的主要问题，结合访谈对象的真实反映，分析了问 题成因，并结合 S 事业单位的实际情况、工作人员总体意愿以及实施绩效考核的最 终目标，提出了个人对于 S 事业单位绩效考核指标体系的优化建议，从而实现 S 事 业单位的指标体系优化，乃至于对促进推动事业单位整体的绩效考核指标体系构建, 推动事业单位变外在压力为内在动力,促进其不断优化完善内部管理机制,激发发 展的生机和活力,提高工作效率和服务水平,满足社会公众的公益需求。 关键词：事业单位；绩效考核；指标体系 青岛大学公共管理硕士学位论文 Abstract As an important carrier of public welfare services provided by government agencies, public institutions are widely distributed in the fields of culture, education, health, science and technology, and play an important role in economic and social development. Since the reform and opening-up, the central and local governments have been actively exploring and promoting the reform of public institutions in the light of the reform of government institutions and the transformation of their functions, and have achieved some results. But on the whole, the reform of public institution in our country still lags behind the reform of economic system. The establishment of the performance appraisal system is an important part of the reform of public institutions and an important measure to strengthen the supervision of public institutions. Taking the authors own practice in S public institution as an example, this paper gives an