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- 2020-12-15 发布于天津
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城市综合体调研报告
第一篇:芙蓉区
芙蓉区
中国城市化、城市国际化已成为整个中国未来发展的必 然趋势,推进中国城市化进程,尤其是推进城市综合体的开 发已成为中国最具前导性和拉动性的行业力虽。城市综合体 主要集酒店、写字楼、公园、购物中心、会展中心和公寓等 于一体的多功能、多业态的大型建筑体。今年以来,火星街 道通过实地察看、召开会议、问卷调查等形式,在充分获取 来自各个层面第一手资料的基础上,结合实际,就芙蓉区城 市综合体的规划、建设和管理方面作出了一些总结,同时也 提出了一些具有前瞻性、可操作性的意见和建议,现具体报 告如下:
一、芙蓉区城市综合体建设取得的主要成绩
近年来,区委、区政府坚持旧城改造与新区开发并举, 城市建设取得令人瞩目的成绩。经过全区上下的共同努力, 初步建成了基础设施比较齐备、城市功能日臻完善、环境容 貌明显改观、特色较为鲜明的城区。为加快建设“人民满意 城市”的步伐,区委、区政府提出了在辖区内建设多功能城 市综合体的设想,此举预示着芙蓉区城市经济、社会、技术 形态已发展到较高程度,在未来的一段时期内将重点关注城 市综合体的开发和建设。
二、当前芙蓉区发展城市综合体的优势、劣势、机会及 面临的竞争压力。
相比兄弟城区,芙蓉区在发展城市综合体上的主要优势 有:
地理位置优势明显。地处老城区,地理位置相当优越, cbd中心商圈、火车站近在咫尺,根据这个特点,着力打造 以中央商务区、交通枢纽型为主要特色的城市综合体项目, 能更好地提升我区的区域核心竞争力。
文化旅游资源丰富。目前着力打造的韭菜园历史文物一 条街,将会是我市的“露天博物馆”,为此围绕打造以文化 旅游为主要业态内容的项目是我区发展城市综合体的乂一 关键举措。
开发风险低收益大。相对兄弟城区而言,芙蓉区密集的 人口、城市基础配套的客观市场需求,适合开发风险相对较 低、收益也更大的以购物休闲娱乐为主要内容的城市综合体 项目。
在看到优势的同时,推进城市综合体的困难也十分严 峻,主要劣势有:
市场还不够活跃。城市综合体项目是一种多功能的建筑
群体,开发的房产项目均为中高档住宅和高端写字楼,并配
星级酒店和大型商贸中心, 对开发商的资金实力、 运营能力、 招商能力、开发节奏等方面要求也相当高, 加上因市场形势、 融资压力等引发的项目方案变更、多方变化、项目重新报批 问题非常多,一定程度上制约了落户项目的推进。
拆迁因素影响大。城市综合体项目都存在拆迁难的问 题,由于难以按期完整交付净地,对项目整体方案的尽快确 定和开发计划的准确制定影响较大,导致项目单位边拆边 建,不仅降低了开发商资金的使用效益,而且也影响了城市 综合体项目“先商业后住宅”的开发模式。
基础设施投入还不足。城市综合体项目中对该地区的供 电、供水、供气能力等有很高要求,另外如果城市综合体项 目附近缺乏大型的基础设施,如绿地广场、文体设施等,而 且如果区域内的道路档次不高,交通经常呈现拥堵、混乱现 象,都将给地块推介、项目招商都带来了一定的负面影响。
推进芙蓉区城市综合体发展,将带来一些机遇:
优化产业结构。城市综合体项目的建成一方面可以迅速 填补工业企业搬迁税收缺额,支撑区域经济发展,另一方面 可以带动、提升现代服务业发展水平,真正起到促进产业升 级换代作用。
提升城市化水平。辖区内城郊结合部多、危旧房多,城 市化水平急需提升,这些项目的建设可有效带动危旧房改 造,彻底解决无序经营等问题,加快形成 cbd中央商务区。
实现可持续发展。随着近几年城市建设、开发力度的加 大,我区可用资源和空间越来越少,而城市综合体本身就是 一个用地非常节约、自身功能业态可循环再生的商业生态系 统,所以加快城市综合体项目建设是增强区域竞争力、实现 自身可持续性发展的战略选择。
三、加快推进城市综合体项目的举措
科学规划、引导储备
由于区域经济发展不平衡,需要根据不同区域的功能定 位和市场需求,科学规划综合体的功能组合,确定不同的业 态规划和招商目标,引导符合城市肌理文脉的综合体,彰显 个性,实现错位发展。如打造以文化、旅游、购物为主要 内容的文化旅游综合体;依托先进制造业、便利交通和区域 中位的优势,着力打造以总部经济、研发中心、销售中心、 物流中心等专业中心为主要形式的服务区综合体等。为此, 加强在手、在谈项目,特别是城市综合体项目的招商落户, 培育经济发展的新增长点,是当前各项工作中的重中之重。
分解业态,明确重点
因城市综合体项目开发门槛较高,对开发商资金实力、 运营能力等方面要求都相当高,加之目前经济形势严峻,开 发商整体拿地更趋谨慎。为此在开发形式中可考虑采取由政 府统一对综合体项目进行打包规划,按项目内各区域功能, 细分项目业态,有针对性地选择精于不同业态运作的开发商 落户建设,一方面可减轻开发商资金
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