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特朗普发动贸易战有两个层面与两种运作 虚晃 一枪 “吆喝”或“口水战”,拿着大棒却不会打下来,吓唬人的,目的在于增加谈判筹码 1 真刀真枪 真的增加关税或实施真的制裁。 2 特朗普 的意图 迫使中国大幅度让步、开放市场 01 迫使中国企业尽可能到美国本土投资生产、解决美国就业 02 遏制中国高科技产业的快速崛起 03 加征高关税迫使中低端制造业转移到其他发展中国家,削弱中国经济实力 04 迫使中国在其他领域做出让步 05 贸易战是其手段而不是目的 特朗普作为一个商人出身的总统,他所做的一切都是为了争取利益 中美之间存在着一场巨大的博弈 我们可以“以夷制夷”,沉着应对 一方面 在有利于我国长远利益和整体利益的前提下,可以通过增加进口,减少中美贸易的不平衡,切实为特朗普制造一些让选民看得见的政绩来; 1 另一 方面 准备“应战”甚至在某些方面可以先发制人以实战对付特朗普的虚战,比如,他扬言在哪个方面对中国出手,我们不等他出手就主动在那个方面挑战,让其不敢随意动用贸易战。有时候,通过“鹰派”的做法可以赢得“鸽派”的成果。 2 01 03 02 04 05 07 06 08 09 第四部分 * * * * * * * * * * * * * * ” 演讲人: QIAN YAN 3月9日,美国总统特朗普正式签署关税法令,将对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税,关税将会在15天后生效。美国发动贸易战,除了表面上的巨额贸易逆差和中期选举的需要,更深层的原因是美国已将中国视为战略竞争对手,中美竞争注定将全方位展开。 中美贸易战的前景分析 2 目 录 中国的应对之策 3 中美贸易战的背景 1 中美贸易战的八个事实 4 第一部分 美国总统川普1日宣布,美国计划对进口钢铁全面课征25%的关税,并对进口铝材全面课征10%的税。就在我国官媒还在犹豫此时用贸易战来形容特朗普的做法是否会引起争论时,特朗普自己在推特上说:“贸易战很好,(我们)轻易就能赢”。其实,美国已经悄悄地掀开了贸易战的序幕,且矛头主要指向中国。 巨额的贸易赤字 1 过去十年来,全球贸易失衡加剧, 东亚国家经常项目盈余已经攀升至2006年以来的最高水平,而十年前负有赤字的欧洲如今也迎头赶上,盈余越来越多。美国长期占据世界经常项目赤字排行榜第一,贸易逆差高达5000亿美元,而且,这种贸易失衡正在朝着越来越不利于美国的方向演变, 中期选举和总统连任 2 目前,共和党依然掌控着众议院和参议院的多数席位:在众议院的435个席位中,共和党占据了241席;在参议院的100个席位中,共和党也占有51席。特朗普和共和党领袖们想继续在国会推进他们的法案、确保由总统提名的官员获得通过。因此,他们设法在中期选举中保住两院多数党的地位。除了国会选举外,2018年的中期选举还将涉及36个州的州长和多个州的议会选举,其结果不仅影响到特朗普的权威,还将重塑美国未来多年的政治格局。当然,特朗普也在谋划连任,并为此做出准备,其政绩和兑现竞选承诺就是重要考量。 弥补减税所产生的财政更加不平衡 3 根据去年十二月三日通过的法案,美国企业所得税从目前的35%减为15%,个税起征点夫妻合并申报的所得税起征点将从12700美元升至24000 美元。企业所得税和个人收入所得税加起来减少的数额高达1.4万亿美元,这对本来就很吃紧的美国财政更是雪上加霜。减税完成后,一方面实现了在税收上和其它国家的竞争,但另外一方面也做好了贸易保护主义的准备。 第二部分 01 02 对美国 的损失 对中国 的损失 第三部分 美国贸易战对我国而言,长期来看未必完全是坏事,因为它可能促使中国企业提高核心竞争力,促进国内市场开发与促进内需。而且,如索罗斯所言:对华贸易战将减缓美国经济增长,最终将“对中国有巨大帮助。”“将大大有助于中国被接受为国际社会的领导成员。” 但近几年我国还有非常艰巨的改革任务,中国企业也还没有足够的核心竞争力。因此,我们还是要以防范和应对贸易战为主。而且,要设法将贸易战控制在有限的范围之内。 “即使中美打贸易战,谈判的主导权也在中国。” IMF前副总裁朱民 美国对中国出口的前五大产品,都是受到巨大的政策影响,例如:飞机、原材料、农产品等 而中国对美国出口的前五大产品,都是市场化行为,例如:制造业、机床设备、化工产品等 1 2 因此,谈判的话,中国的报复比美国容易,从政策来讲,这也是一个很简单的事实。” 再以此次美国提高关税为例,美国在有些产品方面发动贸易战对我国的影响不会太大,2017年美国进口中国钢铁产品78.4万吨,仅占美国进口总量的2.2%;中国在美国钢铁进口排名中更是位列第11位。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
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