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生态环境保护论文 生态环境保护作为一个全球性的问题越来越受到世界各国政府的重视， 我国 也把 人与自然和谐相处“ ”作为社会主义和谐社会的基本特征之一， 为生态保护工 作提供了有力的政治保障， 为生态保护参与综合决策创造了条件， 促进了我国生 态环境执法革新的步伐。 一、 我国生态环境保护的执法现状 近几年来，我国各级生态环境执法部门在生态环境保护监管与执法方面的工 作得到加强， 加大了生态环境违法案件的行政执法力度和经济处罚力度， 有效地 遏制了环境持续恶化的基本态势。 在生态环境违法行为的惩处方面， 联合执法行动有力地推动了执法工作。 查 处了一批大案要案， 解决了一批突出环境问题， 震慑了环境违法行为， 促进了地 区性产业结构调整和局部地区生态环境质量的改善。 总体来说， 近几年来， 我国在生态环境执法方面的工作不断得到加强。 国家 已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系。通过标准化建设，环境执法能力 和水平正在不断提高 二、 当前生态环境执法工作中存在的问题及其成因 虽然各级生态环境执法部门生态环境保护监管与执法工作得到加强， 加大了 生态环境违法案件的行政执法力度和经济处罚力度。但是我们也应该清醒地看 到，由于我国粗放的经济增长方式尚未根本转变， 以牺牲生态环境为代价换取眼 前和局部利益的现象在一些地区依然存在， 生态环境恶化的总体趋势并没有得到 有效地遏制。 随着经济的快速增长、 公众环境维权意识的提高， 人们更加关注生 态环境的保护问题， 环境保护的压力也越来越大， 环境执法存在的不能适应中国 经济快速发展和生态环境保护方面的问题也越来越严重。 这些问题及其形成的原 因主要表现在以下几方面： 1.生态环境保护管理与执法监督体系不健全。近年来，我国的环境执法工作 正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动， 以日常监督执法为基础， 以环境监 察执法稽查为保证， 以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系。 一般来 讲，环境执法部门对污染防治比较重视， 不少地区对于生态环境执法还没有引起 足够重视。例如，生态环境督查机构少，力量薄弱，执法人员配备不足，加上执 法权限有限， 缺少协调各利益主体关系的生态环境督查职能机构， 不能适应当前 生态环境保护的需要。 执法对象数量庞大， 我国目前的环保执法主体分散在水利、 海洋、林业、矿产资源等资源开发部门，环保部门难以统一指挥和协调，其执法 能力大受影响。 而环保局人员编制有限， 相对于繁重的执法任务， 往往无能为力。 再加上执法人员的权限不明确， 处罚力度不够， 所有这些都为环境违法行为提供 了可乘之机。 2.生态环境管理体制不顺，环保部门难以发挥统一监管作用。我国的每一部 有关环境保护的法律、 法规和规章中几乎都有管理体制的规定， 而最基本的管理 规定模式就是 “某某行政主管部门对某一事项进行统一监督管理 ”， “某某、某 某、 …… 部门结合各自的职责对某某事项进行监督管理 ”。到底怎样 “统一 ”？统