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世界环境日论文 【篇一：环境保护与可持续发展论文】 论环境保护与经济发展的关系 实现我国经济可持续发展，政府既要重视经济增长，又要重视生态 环境保护。但是随着经济的发展，环境问题日益突出，成为制约经 济发展的瓶颈。传统观点认为：环境保护与经济发展是相互矛盾的， 经济发展必须以破坏环境为代价，而若要保护环境则会限制经济的 发展。但是我认为，经济发展与环境保护并不是矛盾的，而是由于 制度设计的不当，导致两者的相克，通过对现存的部分环境制度进 行改革，并进行环境制度的创新，给经济主体提供充分的激励，将 环境保护与经济主体的利益最大化行为相关联，就可以实现环境保 护与经济的共生。 一、环境内涵及现状 1989 年 12 月 26 日通过的《中华人民共和国环境保护法》第一章第 二条说明，环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工 改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、 草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、 城市和乡村等。 随着全球及我国经济的发展，不可否认的一个事实是，环境状况日 益恶化，大气、水与海洋污染日益严重，野生动植物的生存环境遭 到严重破坏，许多物种正濒临灭绝，森林的过度砍伐与矿产资源的 过渡开采都给人类生存与发展带来了现实的与更严峻的潜在威胁。 环境资源的稀缺性逐步表现出来，环境问题正成为制约经济发展的 一个瓶颈，治理环境已到了刻不容缓的地步。 二、环境问题的复杂性：技术与制度谁更重要 环境问题宽泛而复杂，涉及到技术层面、管理层面、制度层面。技 术层面：研究治污防污的有效技术、环境质量的标准设定、生态保 护区的设立等等；管理层面，如何按照既定制度有效组织安排生产； 制度层面：设计制度，合理构建各相关主体的产权与利益关系，如 排污企业、受污染经济主体之间的相互关系。在环境与生态问题研 究中曾有过争论：技术与制度哪个更重要。经过多年的环境保护实 践，证明制度是更为重要的因素，好的制度才会催生出好的技术， 如果制度设计不合理就会抑制高效率的环保技术的产生，目前我国 治理污染的政策制度比较单一，以收取排污费为主要形式。但由于 收费制度本身存在的弊端，企业治理污染缺乏激励及监管不力，所 以这一制度在执行过程中出现了低效率。 三、经济发展与环境保护的相互关系：从相克到相生 传统观点认为，经济发展必然要导致污染，经济发展与环境保护是 相克的、矛盾的，环境污染与生态恶化是人类发展经济的必然结果， 要发展经济就必须承受环境污染的代价，否则经济就失去了发展空 间，在经济增长成为各国重要宏观经济目标的条件下，这种观点一 度成为破坏环境的正当理由。许多国家，尤其是部分发达国家的经 济发展历程似乎也印证了这一点，几乎都采取了先发展经济，后治 理环境的方法。但这并不能作为后起国家借鉴的样板。发达国家当 时所面临的环境资源状况与现在是无法比较的，当时各发达国家是 在资源禀赋相对充足的情况下实现经济快速发展的，经济发展及人 口扩张对环境的压力相对较小，环境威胁是潜在的。但目前，世界 经济发展经过上百年历程，环境资源供给相对减少，而对其需求却 在不断增加，环境所面临的压力增大了。人类经济发展所能够消耗 的资源在减少，环境资源的稀缺性日益突出。因此先发展后治理的 道路已走不通了，不保护环境资源，经济根本无法实现发展。 传统观点是假定经济发展与环境保护之间是相克的，在此前提下研 究环境保护问题。但如果抛开这一假定，还会有另外一种思路，即 经济发展与环境保护之间可以协调发展。可以将环境保护纳入经济 发展体系之内，将其作为一种产业来经营，使经济主体能够从治理 污染、保护环境中受益，与其利润最大化的目标相一致，使保护环 境成为人们一种自觉自利的活动，实现环境保护与经济发展从相克 到相生的转变。当然这种转变依赖于环境保护制度与管理方式的变 迁，充分利用市场机制的优势，给予经济主体足够的激励，将环境 问题内化到企业的决策过程中，成为其决策的变量，这样企业在做 决策之前就会像考虑劳动力与资金成本一样，将对所采取的行动作 为一个决策因素，或是将保护环境本身作为一种可赢利的事业加以 发展，从而实现经济发展与环境保护的双赢。因此对传统环境保护 制度进行扬弃，将经济政策与手段引入环境保护之中，实现环境保 护制度的创新，应是未来环境政策的重要取向。 尽管目前各国治理环境污染仍是以行政管理方式为主，但令人欣慰 的是，环境保护制度创新在国际社会中已取得了共识，并在一些国 家取得了有效的进展。