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基于利益相关者理论的财务管理目标研究 0 ．引言 一般而言，财务管理目标是指在特定的经济体制和财务管理环境中，通过对企业 财务工作的科学组织和对资源的合理配置所要达到的具体标准。有关财务管理目 标的研究主要有二个学派：一是以新古典产权学派，主张企业的剩余索取和剩余 控制权应当由出资者单方面享有，另一种是利益相关者学派，主张企业所有权应 当由出资者、债权人、员工、消费者、供应商、政府等众多的利益相关者分享。 与前者相对应的、有代表性的财务管理目标有企业价值最大化、股东财富最大化 或每股收益最大化，与后者相对应的主要是利益相关者利益最大化。而企业财务 管理目标的选择是基于企业理论的选择，同企业目标多元化一样，受企业产权结 构和法人治理结构的影响，企业是一个多元利益的组合体，其本质是利益相关者 的契约集合体，这就决定了财务管理目标应该是一个多元化协调、多层次结合的 有机体系。如果仅仅因为股东是企业产权的所有者，而提出股东财富最大化的财 务管理目标，显然已经不能适应现代企业制度的要求。笔者认为，应以利益相关 者理论为基础，确立多元化协调、多层次结合的企业财务管理目标。 1．利益相关者理论的回顾 利益相关者理论是 20 世纪 60 年代左右，在美国、英国等长期奉行外部控制型公 司治理模式的国家中逐步发展起来的。与传统的股东至上的企业理论主要区别在 于，该理论认为任何一个公司的发展都离不开各种利益相关者的投入或参与，比 如股东、政府、债权人、雇员、消费者、供应商，甚至是社区居民，企业不仅要 为股东利益服务，同时也要保护其他利益相关者的利益。 西方学者真正给出利益相关者的定义是 20 世纪 60 年代的事情。1963 年，美国 上演了一出名叫“股东”的戏，斯坦佛大学研究小组受此启发，利用另外一个与 之对应的词“利益相关者”来表示与企业密切关联的所有人。他们给出的利益相 关者的定义是：对企业来说存在这样一些利益群体，如果没有他们的支持，企业 就无法生存。虽然这样的界定是非常狭义的，但毕竟使人们认识到，企业存在的 目的并非就是为了股东服务，在企业的周围还存在许多关乎企业生存的利益群 体。 进入 20 世纪 80 年代以后，随着经济全球化的发展以及企业间竞争的日趋激烈， 人们逐渐意识到经济学家早期从“是否影响企业生存”的角度界定利益相关者的 方法有很大的局限性。弗里曼对利益相关者理论做了较详细的研究，他认为“利 益相关者是能够影响一个组织目标的实现或者能够被组织实现目标过程影响的 人”。这个定义不仅将影响企业目标的个人和群体也看作是利益相关者，同时还 将受企业目标实现过程中所采取的行动影响的个人和群体也看作是利益相关者， 正式将当地社区、政府部门等实体纳入利益相关者管理的研究范畴，大大拓宽了 利益相关者的内涵。 然而，弗里曼的利益相关者解释无法得到实证研究或者是令人信服的结论。布莱 尔把利益相关者定义为“所有那些向企业贡献了专用性资产，以及作为既成结果 已经处于风险投资状况的人或集团”。并在其《面向21 世纪的公司治理探索所有 权与控制》一书中指出，公司应该为所有利益相关者的利益服务，而不应该仅仅 是股东的利益服务，股东只是拥有有限的责任，一部分剩余风险已经转移给了债 权人和其他人，而且股东所承担的这种风险可以普遍通过投资的多样化来化解。 布莱尔认为因为利益相关者专用性资产的存在，利益相关者也就可以根据其资产 的多少和它们所承担的风险来获得企业对其利益的保护，这样利益相关者参与公 司治理、分享公司利益也就有了依据。 2 ．利益相关者的要求权 2 ．1 责权人的要求权 债权人是公司借入资本即债权的所有者。债权与股权不同：第一，债权的义务人 （即债务人）必须是特定的；第二，债权必须要由特定的义务人协助才能实现。 公司债权主要通过以下三条渠道形成：第一，公司贷款。这种债权要求公司按期 还本付息，并履行贷款合同中规定的义务，如担保、抵押、接受贷款机构监督等 等。第二，公司发行公司债券。这种债权享有利息请求权和偿还请求权，即公司 必须按一定利率偿付公司债券的利息和按期偿还公司债权。第三，商业经济活动 的赊欠。这种债权要求公司必须履行交易合同中规定的义务。 公司贷款是公司为弥补自有资本的不足而向银行等金融机构进行的借款，具有有 偿性和限定性的特点。所谓有偿性是指公司只能在一个限定时间内支配这笔资 金，到期不仅要如数偿还，而且不论公司经营状况如何，都必须按事先规定的利 息率支付利息。限定性是指贷款只能用于特定的用途，公司不能任意支配挪用。 如果债权人发现公司有不按规定用途使用这笔资金的情况，有权收回贷款。各国 公司法