输电线路(电缆)工程施工现场关键点作业安全管控措施(合订本).pdfVIP

输电线路（电缆）工程施工现场 关键点作业安全管控措施 国家电网公司基建部 2017 年 6 月 前 言 为吸取事故教训，针对输变电工程可能发生人身事故的施工现场关 键点作业，制定切实可行的安全管控措施，强力遏制人身事故多发势头， 重建基建安全稳定局面，公司组织行业专家集中编制，并经广泛征求各 方面意见后，最终形成本措施。 本措施编制是在分析输变电工程施工现场各作业环节中可能导致人 身事故的关键点，重点针对责任不落实、制度不落实、方案不落实、措施 不落实问 ，总结提练出能够有效防止人身事故的关键措施。 本措施是参考《 电力安全工作规程（ 电网建设部分）》、《国家电网公司 输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》、施工方案、作 业指导书，结合事故教训提练出的施工重点控制措施，作为强制性措施， 划出关键作业施工安全管理的底线、红线，施工过程中必须严格执行，违 反本措施由监理下发停工令，并告知业主。 本措施针对输电线路工程（含 电缆），由架空线路工程特殊环境交通与 运输、土石方施工、杆塔施工、架线施工、 电缆线路工程明开隧道施工、浅 埋暗挖隧道施工、盾构隧道施工、 电缆敷设及接头施工、 电缆绝缘耐压试 验、电缆线路停 电切改施工等十个部分组成。 本措施作为省公司、地市公司、监理公司、施工企业、三个项目部等 各级检查必查内容。 本措施编写人： 目 录 第一部分：输电线路（ 电缆）工程施工现场关键点作业各级安全管控通 用要求 一、施工项目部现场关键点作业安全管控措施 （一）组织项目管理人员及专业分包管理人员参加业主项目部组织的 风险初勘、交底及会签。 （二）梳理、掌握本工程可能涉及的人身伤亡事故的风险，将其纳入 项目管理实施规划、安全风险管理及控制方案等策划文件。 （三）施工项目部根据工程情况编制分部工程安全文明施工设施标准 化配置计划。并报审监理项 目部进行进场验收把关，对现场检查出安全 文明施工设施使用不规范情况给说予责任单位及人员相应考核。 （四）施工项目部将分包计划报审监理项目部审查，批准后上报拟分 包合同及安全协议，确保分包商的施工能 满足工程需要。分包人员进 场前，施工项目部为全体分包人员建立二维码登记档案，同时跟踪、考核 分包人员动态管理的情况。 （五）在分包工程开工前，施工项 目部向监理项 目部、业主项 目部报 批“ 同进同出”人员名单以及“ 同进同出”作业范围。负责收集并检查“ 同进 1 同出”人员的履职记录及留存的数码照片。 （六）在关键点作业过程中，施工项目部应严格落实“施工现场关键点 作业安全管控措施”的相关要求，履行签字手续。三级及以上施工风险作 业时，施工作业负责人、施工项目部安全员现场监护，现场跟踪、逐项检 查三级及以上施工风险作业情况，符合要求的由施工作业负责人在《每日 执行情况检查记录表》中签字。三级及以上施工风险作业时，执行“输变电 工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。施工项目部建立 配套施工作业票台账，结合工作票检查，同步检查关键点作业的每日检 查记录台账。 （七）对现场施工违反规定与要求的分包商，责令其改进或停工整顿， 并报本单位管理部 门，依据分包施工合同进行考核。对“施工现场关键点 作业安全管控措施”落实不到位、存在 问 拒不整改的分包商、分包商项 目经理及主要管理人员，报本单位管理部 门，建议清除出场。对不执行“施 工现场关键点作业安全管控措施”、拒不听从指挥的分包作业人员，书面 通知分包商项 目经理，责令其将该类人员清除出工程现场，并通过基建 管理系统记录其劣迹，避免混入其它工程建设中。 2 （八）落实施工项 目部验收职责，认真开展施工队自检、项 目部复检 工作，并报审公司专检、监理初检验收，完