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工程施工违法分包的法律责任 （北京高文律师事务所 马宏瑞律师） 关于工程施工分的定义，根据建设部（第 124号）〈〈房屋建筑和市政基础设施工程施工 分包管理办法》所给出的“官方定义”可知施工分包是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑 和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。 ”其中， 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。专业工程分包， 是指施工总承包企业 （以下简称专业分包工程发包人） 将其所承包工程中的专业工程发包给 具有相应资质的其他建筑业企业 （以下简称专业分包工程承包人） 完成的活动。劳务作业分 包，是指施工总承包企业或者专业承包企业 （以下简称劳务作业发包人） 将其承包工程中的 劳务作业发包给劳务分包企业（以下简称劳务作业承包人）完成的活动。 首先应当明确的是施工分包是合理的也是必要的， 合法的分包行为是受法律保护的。 根 据我国〈〈建筑法》第二十九条规定： “建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发 包给具有相应资质条件的分包单位； 但是，除总承包合同中约定的分包外， 必须经建设单位 认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 ” 符合法定程序的施工分包是社会化生产的内在需求和必然产物，如此将有利于各尽其 责、物尽所用，更有利于优化整合社会资源配置，确保工程项目保质保量如约履行