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工程设计单位设计缺陷的法律责任分析 北京分所 ? 陈南山 [论文摘要 ] 建设工程是百年大计，其勘察、设计、施工的技术要求比较严格，建 设工程的质量更是攸关民众的人身财产安全， 某些重大建设工程的质 量优劣甚至会对社会政治、 经济活动产生巨大影响。 作为技术和智力 最为密集的建设活动主体， 工程设计单位的工作成果直接影响甚至决 定了建设工程的品质， 设计单位的任何疏忽和纰漏都有可能导致巨额 的经济损失，乃至于不可弥补的人身伤害。鉴于此，本文主要对建设 工程领域有关设计单位的设计缺陷的法律责任作一简单梳理以期抛 砖引玉。 [关 键 词]? 工程设计单位 ? 建筑工程 ? 设计缺陷 ? 法律责任 工程设计单位，是指持有国家有关部门颁发的建筑工程设计资质证 书，运用工程建设的理论及技术经济方法，按照现行技术标准，对新 建、改建、扩建项目的工艺、土建、公用工程、环境工程等进行综合 性设计 (包括必须的非标准设备设计 )及技术经济分析，并提供作为建 设依据的设计文件和图纸的活动的单位。 工程设计单位的设计缺陷是 指工程设计单位提交的设计文件不符合法律、 行政法规的规定或未按 照建筑工程质量、 安全标准、 建筑工程设计规范执行或违反设计合同 约定以至于存在瑕疵的情形。 一、工程设计单位设计缺陷承担法律责任的依据 根据《中华人民共和国建筑法》规定，建筑工程的设计单位必须对其 设计的质量负责。 设计文件应当符合有关法律、 行政法规的规定和建 筑工程质量、安全标准、建筑工程设计技术规范以及合同的约定。设 计文件选用的建筑材料、 建筑构配件和设备， 应当注明其规格、 型号、 性能等技术指标， 其质量要求必须符合国家规定的标准。 建筑设计单 位对设计文件选用的建筑材料、 建筑构配件和设备， 不得指定生产厂、 供应商。又根据《建设工程质量管理条例》第六十三条规定，设计单 位未根据勘察成果文件进行工程设计的或设计单位指定建筑材料、 建 筑构配件的生产厂、 供应商的或设计单位未按照工程建设强制性标 准进行设计的，责令改正， 处１０万元以上３０万元以下的罚款，如 造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的， 吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。此外， 《建设工程 安全生产管理条例》第五十六条也规定，工程设计单位未按照法律、 法规和工程建设强制性标准进行设计的或采用新结构、 新材料、 新工 艺的建设工程和特殊结构的建设工程， 设计单位未在设计中提出保障 施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的，责令限期改 正，处 10 万元以上 30 万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整 顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯 罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失 的，依法承担赔偿责任。 二、工程设计单位设计缺陷承担法律责任的类型 《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》均规定应按 照 谁设计，谁负责“ ”的原则追究工程设计单位的设计缺陷的法律责 任。工程设计单位承担法律责任的类型分为民事赔偿责任、 行政责任 及刑事责任。 工程设计单位的民事赔偿责任应在设计合同中加以规定， 赔偿责任一 般应按 最高限额赔偿“ ”原则认定，即设计单位赔偿的最高数额为设计 报酬金额，超过设计报酬金额那部分损失由建设单位承担。 工程设计单位的行政责任和刑事责任散见于《中华人民共