广西体育中心体育馆营业性演出在建临时舞台“”灯光架坍塌事故调查报告.docxVIP

广西体育中心体育馆营业性演出在建临时舞台“ 10 ? 29”灯光架坍 塌事故调查报告 2015年 10月 29日 17时 25分左右，位于南宁市良庆区广西体育中 心体育馆内正在搭建的“ 2015蔡依林南宁演唱会”（以下简称“蔡 依林演唱会”）舞台灯光架坍塌，造成 1 人死亡、 1 2人受伤,直接经 济损失约 97 万元。 事故发生后，社会广泛关注，南宁市人民政府对此高度重视，依据 《中华人民共和国安全生产法》 、《生产安全事故报告和调查处理条 例》（国务院令第 493 号）等有关法律法规，成立了由市安监局、监 察局、公安局、城乡建委、总工会和良庆区人民政府为成员单位的 广西体育中心体育馆营业性演出在建临时舞台“ 10 ? 29”灯光架坍 塌事故调查组开展调查工作，并邀请市检察院派员参加调查。 调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注 重实效”的原则对事故进行了调查，查明了事故的经过、原因、人 员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责 任人员、责任单位的处理建议和事故防范措施及整改建议。现将有 关情况报告如下： 一、事故主要涉及单位基本情况 一）演出举办单位 “蔡依林演唱会”举办单位涉及天津市瑞恩文化艺术传播有限公司 （以下简称天津瑞恩公司） 、广西中广票务有限公司 （以下简称中广 票务公司）和广西韵阳文化艺术有限公司 （以下简称广西韵阳公司） 。 天津瑞恩公司为演唱会实际举办单位，委托中广票务公司办理审批 手续；中广票务公司为办理营业性演出许可，又与广西韵阳公司签 订协议，由广西韵阳公司出面向文化主管部门申办。 2. 中广票务公司，法定代表人：陆必成，持有广西壮族自治区文化 厅核发的《营业性演出许可证》 （演出经纪机构专用），证号：桂文 演（票）证字编号 4500-002，单位类别：演出经纪机构 [B] （票务经 营），经营范围：营业性演出票务代理、预订、销售，经营演出和演 出经纪业务，有效期至 2017年 10月 27日。 3. 广西韵阳公司，法定代表人：季晓泉，持有广西壮族自治区文化 厅核发的《营业性演出许可证》 （演出经纪机构专用），证号：桂文 演（经）证字编号4500-023，单位类别：演出经纪机构（B）,经营 范围：经营演出及演出经纪业务 ,有效期至 2016年 8月 4 日。 （二）临时搭建舞台施工单位 三）演出场所经营单位 广西体育中心体育馆由南宁威宁投资集团有限责任公司 （以下简称威 宁集团）下属子公司南宁威宁资产经营有限责任公司 （以下简称威宁 资产公司）经营，但实际运营管理则由威宁集团的另一家子公司南宁 威宁文化体育发展有限公司 （以下简称威宁文体公司） 负责。威宁文 体公司法定代表人：黄志炜。 二、“蔡依林演唱会”审批、场地租赁、舞台搭建及监管情况 （一）审批情况 2015 年 9 月 8 日，天津瑞恩公司取得台湾艺人蔡依林同意参加由天 津瑞恩公司在广西体育中心体育馆举办“蔡依林演唱会”的书面函 件后，于 2015年9月 15日与蔡依林方面的香港经纪公司 KeenSuccessGlobalLimited 公司签订协议书，确定于 2015 年 10 月 31 日在广西体育中心体育馆举办“蔡依林演唱会”，由天津瑞恩公 司负责演唱会举办事宜。 随后，天津瑞恩公司与中广票务公司签订协议，委托中广票务公司 办理“蔡依林演唱会”南宁站审批手续、代理票务，并协助天津瑞 恩公司招商。 根据《营业性演出管理条例》 （国务院令第 439 号）和《大型群众性 活动安全管理条例》 （国务院令第 505 号）等有关规定，“蔡依林演 唱会”须取得自治区文化厅审批的营业性演出许可和南宁市公安局 审批的大型群众性活动安全许可。由于中广票务公司举办营业性演 出的经历不足 2 年，不符合举办涉外、涉港澳台营业性演出规定条 件，中广票务公司遂与广西韵阳公司签订“演出合作合同”，由广 西韵阳公司出面办理“蔡依林演唱会”文化部门的审批许可，双方 约定：广西韵阳公司只负责办理审批手续，收取服务费，不承担 “蔡依林演唱会”任何费用和责任。 2015年 9月 28日，广西韵阳公 司取得自治区文化厅批文 《涉外、涉港澳台人员营业性演出许可通知》 （桂文许字 [2015]67 号）后，中广票务公司向南宁市公安局申办“蔡 依林演唱会”安全许可，并于 2015年 10月 12日取得南宁市公安局 《大型群众性活动安全许可决定书》 （南公治大安决字 [2015] 第 0024 号）。 2015年 10月 28日，广西韵阳公司通过传真和电子邮件向举办“蔡 依林演唱会”所在地文化主管部门良庆区文化新闻出版体育局提交 了自治区文化厅的批文和南宁市公安局 《大型群众性活动安全许可决 定书》等材料，申请办理备案手续。因广西韵阳公司未提交