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河南理工大学
2010 年暑期“思政课”社会实践
调
查
报
告
专业:热能与动力工程
指导老师:陈留根
2010 年 7 月 28 号
对河南省农村土地流转
的现状、趋势调查
调研时间: 2010 年 7 月
调研地点:
调查对象:河南省农村土地流转现状
调查主题:土地流转的现状及趋势
调查人员:
我国政府曾在人民代表大会上提出 “有条件的地方可按照依法、 自愿、有偿的原则进行土地
承包经营权流转,逐步发展适度规模经营”。并且进一步指出“农户在承包期内可依法、自
愿、有偿转让土地承包经营权,完善流转办法,逐步发展适度规模经营”。土地作为农民的
命根子, 不仅是他们最基本的生产资料, 而且是他们最主要的社会保障。 我国农村中的富余
劳动力数量巨大, 要保持农村的稳定, 就要让农民有块承包地, 让农民进退有路, 心中有数。
那么,各个地方农村土地承包经营权流转状况如何?我对长垣县的 18 个乡镇 579 个行政村
进行了抽样调查。
一、农村土地承包经营权流转现状
(一)土地流转已初具规模
至 5 月上旬长垣县累计流转土地面积 22.8 万亩,占该县耕地总面积的 24.8%。在被调查的
117 个农户中,涉及土地流转的 39 户,占 33.3%。
(二)土地流转后的用途多样化,普遍用于种植业、养殖业或是企业用地
长垣县 22.8 万亩流转的土地中 (见表一),有 16.8 万亩用于种植业、 养殖业或是企业用地,
占该县流转土地面积的 73.6%,其中,外出务工的农户转包给花木种植者、其他农户和临时
性转包给亲友的 14.6 万亩, 占土地流转面积的 64.0%;村民小组内部农户间相互调整的 5.3
万亩,占土地流转面积的 23.2%,还包括其他一些性质的用地。
表一:至 2010 年 5 月长垣县土地流转情况 单位:万亩、 %
项目 面积 占耕地面积比重 占流转面积比重
耕地总面积 86
流转面积 22.8 26.5
外出务工经商的农
4.6 5.3 20.2
户转包
村民小组内部在农
5.3 6.1 23.2
户间相互调整
农用转为种、 养植用
12.9 15 56.6
地或建设用地
(三)土地流转形式多样,以农户自行转包为主
1、农户自行转包。指一些农户因举家外出务工或经商,与亲戚、朋友或邻居约定,将自己
承包的土地及相应的权利、 义务一并转交给新承包方。 长
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