纳税服务体系研究提纲.docx

纳税服务体系研究 经济和社会形势的不断发展变化，税收法制建设的不断完善，对新时 期纳税服务工作提出了专业化、系统化的要求。如何建立纳税服务体系， 已成为税务系统改革面临的前沿问题。 一、国外纳 税服务体系的一般考察 纳税服务的提出有了相当长的一段时间，真正将纳税服务不再浮在表 面却是最近十几年的事情。较为发达的国家和地区结合自身的优势，己经 初步形成了较高级别的纳税服务体系。 （一）美国 以服务为治税宗旨 的纳税服务体系 美国的历史由税开始，这在美国是众所周知的事。美国现已将“为纳 税人服务”作为税务机关的基木理念和崇高使命，并有详尽的发展战略、 业务规则、组织架构、信息技术、绩效测算体系为支撑，以充分满足纳税 人的需求。美国的纳税服务体系主要体现在税法的宣传咨询、税款征纳和 税务代理方面。为了提高纳税服务质量，美国国内收人局提出了个性化和 共性化相结合的服务要求，积极主动地为纳税人提供便易的纳税申报方式 和缴款方式。其纳税服务体现在税务局内部，主要是按照税收征管功能统 一设置内部机构，即征收、稽查、服务、法制。各级税务局都设有纳税服 务处，配备相当数量的服务人员，设有免费税务咨询电话，提供免费纳税 培训，对低收人和老弱病残者，组织志愿人员协助准备申报表，并可免费 上门服务。美国税务代理相当普及，既注重代办税务，同时又注重税收援 助。此外，美国国内收人局还利用计算机技术优势研发了