阜阳西湖新区起步区控制性规划及启动区控制性详细规划.docxVIP

《阜阳西湖新区起步区控制性规划及启动区控制性详细规划》主要内容 （一）规划目的 为贯彻新发展理念转型期的动能转换，高标准推进西湖新区建设，实践阜阳区域城镇空间发展战略，推动构建阜阳都市区和提升城市能级，着力建设绿色、创新、共享、友好的生态宜居综合城区，规划坚持城乡统筹、生态优先、绿色发展、城湖融合、以人为本，坚持效率和活力并重，坚持古今交融、延续历史文脉，坚持创新性和可操作性结合，进一步深化完善《阜阳城市总体规划（2012-2030年）（2018年修改）》所确立的发展目标，在新区大生态蓝绿廊道构建的基础上，整合概念规划、铁空经济区规划中明确的产业门类，明确起步区临空、文旅、科教、大健康四大产业方向，编制起步区控制性规划聚焦整体管控和发展引导强统筹，编制启动区控制性详细规划聚焦刚性管控和项目支撑控实施，科学支撑新区开发建设，更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求， （二）规划范围 规划范围覆盖涉及两个层次： 1、起步区规划范围：北至白龙湿地，南至晓鹜路（规划道路），西接颍州西湖风景名胜区，东以规划货运公路为界，依据现行土地利用规划划定起步区面积约20.56平方公里，其中城市建设用地面积约16.39平方公里。 2、启动区规划范围：北至规划晴雪路，南至西湖大道，西至规划寿客路，东以规划货运专用通道、紫阳路为界，保障信息工程学院等近期重点项目，划定启动区面积约3.92平方公里。 （三）起步区控制性规划 1、功能定位 延续西湖新区“宋韵颍州西湖，魅力生态新城”总体目标定位，西湖新区起步区将以生态为底，湖链为脉，打造阜阳向西拓展重要功能区、高质量滨水生态宜居典范、区域科技创新高地、共享友好绿色样板，为人们提供集工作、生活、娱乐、学习、创造于一体的人居样本。 2、建设规模 原则上按照新区规划建设区1万人/平方公里要求，坚持湖城一体、疏密有度、注重职住均衡，科学确定起步区人口密度。 以起步区资源环境承载力为约束条件，科学确定起步区城市规模，规划建设用地规模控制为17.12平方公里，其中城市建设用地规模控制为16.39平方公里，区域交通设施用地0.73平方公里。按照平均容积率1.1控制，则起步区地上总体建设规模控制在1800万平方米。其中，居住功能约870万平方米。 3、规划结构 延续概念规划“双心双链十绿廊”的整体规划结构，构建起步区“一心·一链·三轴·四绿廊”的空间结构（详见图1）。其中： “一心”指西湖新区城市综合服务核心； “一链”指西湖特色小镇链 “三轴”指南北向的人民河城市发展轴和东西向的阜临路城市发展轴、西湖大道城市发展轴 “四绿廊”指南北向的人民河、永丰河生态绿廊和东西向的阜临河、迎宾河生态绿廊 图1 起步区空间规划结构图 4、用地布局 延续概规整体用地布局结构，以产业和功能细分需求为导向，以四大绿廊为生态骨架，以四横（晴雪路、阜临路、西湖大道）三纵（胜春路、梅香路、玉簪路）干路系统为功能骨架，以5分钟、10分钟、15分钟生活圈为有机连接，优化形成起步区用地布局（详见图2），城市建设用地16.39平方公里，容纳人口16.5万人。 图2 起步区用地布局规划图 5、路网结构 规划片区干道路网包括城市快速路与主干路，总体形成“四横三纵”的干道路网体系。其中，四横包括晴雪路、G345（阜临路）、西湖大道、杏林路；三纵包括胜春路、梅香路、玉簪路（详见图3）。 图3 起步区道路系统规划图 6、公共服务设施 提供均衡优质的城市公共服务，完善多层级公共服务体系，坚持宜居便利、均衡发展，建立“城市—新区—社区”三级公共服务设施体系，建设社区中心、邻里中心、街坊中心，构建宜居便捷的15分钟生活圈（详见图4）。 图4 起步区公共服务设施规划图 7、生态结构 规划起步区内形成“一心·多节点·五廊·蓝绿交织”的生态空间结构。起步区绿化覆盖率不低于40%、绿地率不低于35%、公园绿地服务半径覆盖率达到100%，规划期末达到国家生态园林城市标准（详见图5）。 图5 起步区生态廊道结构图 8、整体形象 以新区目标定位为总统领，落实塑百里水岸，植千亩田园，筑创智高地，营古今融城四大策略，塑造起步区宋韵与现代和谐交辉的整体形象，形成起步区四大风貌区（宋韵文化风貌区、生态宜居风貌区、科教智慧风貌区、现代物流风貌区），三大城市形象界面（西湖大道综合发展界面、人民河创新发展界面、白龙湿地生态景观界面）以及24个地标节点（西湖文体中心、会展中心）（详见图6）。 图6 总体设计效果图 9、规划单元管理 综合考虑人口规模、功能布局、开发强度等因素，基于15分钟生活圈，将起步区划分成XH01、XH02、XH03……XH06共6个管理单元，明确管理单元的规划要求、控制指标和设计指引，在管理单元内根据道路、水系围合条件划分为16个街区（详见图7和图8）。 图7 管理单元规划