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---- 安全费用管理办法 第一章 总则 第一条 为建立安全生产投入长效机制， 规范和加强安全费用管理，根据财政部、安全监管总局《关于印发企业安全 生产费用提取和使用管理办法的通知》 （财企 , 2012? 16 号）等 文件要求，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条 集团公司所属矿山开采、 建设工程施工、 危险品生产与储存、交通运输、冶金、机械制造等相关企业，适用本办法。 第三条 安全费用的管理应遵循“足额提取、确保需要、预算管理、规范使用”的原则。 第四条 单位负责人为本单位安全费用管理的第一责任 人。各单位须建立健全安全费用管理制度，明确安全费用管 理责任部门及其职责和权限， 制定详细的安全费用使用范围、 使用计划和审批流程，加强安全费用的考核监督。 第二章 提取标准 第五条 集团公司所属煤炭生产企业， 依据开采的原煤产 量按月提取安全费用。河南省内Ⅰ类、Ⅱ类瓦斯管理区的吨 煤安全费用提取标准按照《河南省人民政府办公厅关于转发 河南省高瓦斯和煤与瓦斯突出煤矿分类管理实施意见的通 知》（豫政办 , 2012? 18 号）规定执行；河南省外的煤炭生 1 ------ ---- 产企业 , 如果当地政府规定的提取标准超过本办法规定标准的，可按当地规定的标准进行调整，但应报集团公司备案。集团公司所属非煤炭生产企业，安全费用提取标准按照财企 2012? 16 号规定执行。具体提取标准见附表。 第六条 各单位可根据安全投入的实际需要， 科学测算本单位安全投入规模，合理确定安全费用提取标准。确需调整 安全费用提取标准的，应提前报集团公司批准，并向当地安全监督管理部门、煤矿安全监察机构、财政部门备案。 第七条 新建企业和投产不足一年的企业， 属矿山开采企业的，应根据上述规定，合理确定安全费用提取标准，并报 集团公司备案；属非矿山开采企业的，以当年实际营业收入为提取依据，并在合理预计全年营业收入的基础上，按月均衡计提安全费用，年终进行统算调整。 混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。 非正常停产超过一年恢复生产的非矿山开采企业，以最近完整生产年度的营业收入为计提依据。 第八条 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余 分别达到本企业上年度营业收入的 5% 和 1.5% 时，需缓提或者少提安全费用的，应在对本企业安全生产管理情况进行评估的基础上，报集团公司批准后，并经当地县级以上安全监督 2 ------ ---- 管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意方可操作。 企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标 准规定的通知》（工信部联企业 , 2011? 300 号）规定执行。第三章 使用范围 第九条 各单位应严格按照财企 , 2012? 16 号文规定的使用范围使用安全费用，为便于集团公司统一管理和统计， 将安全费用使用范围归类、简化整理为以下涵盖集团公司所属各行业安全投入内容的十五大项： （一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实两个四位一体综 合防突措施支出。包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突 措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、 更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出。 （二）煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出。 包括“一 通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火） 、防治水、供电、 运输等系统设备改造和灾害治理工程， 实施煤矿机械化改造， 实施矿压（冲击地压）、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出。 （三）完善矿山安全避险六大系统及应急救援支出。 包括完善井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供 水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技 术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出，非煤矿山完善尾矿库全过程 3 ------ ---- 在线监控系统支出。 （四）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（非煤炭企业使用）。包括： 非煤矿山开采企业矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输（提升）系统和尾矿库等完善、改造和维护支出以及实施地压监测监控、露天矿边坡治理、采空区治理等支出； 建筑施工企业施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出； 危险品生产与储存企业车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、