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T/CCSAS 0XX—202X
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ICS
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团体标准
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化工企业承包商管理指南
Guidelines for contractor management in chemical enterprises
(征求意见稿)
中国化学品安全协会  发布
2020-XX-XX发布                                      2020-XX-XX实施
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目    次
 TOC \o 1-3 \h \z \u   前    言	 II
  引    言	 III
  1  范围	 1
  2  规范性引用文件	 1
  3  术语和定义	 1
  4  基本要求	 2
  5  核心要求	 9
  5.1承包商的选择	 11
  5.2承包商合同及安全协议管理	 11
  5.3承包商入厂管理	 15
  5.4承包商开工前管理	 16
  5.5承包商全程监督管理	 16
  5.6承包商考核与评价	 16
  5.7记录与保存	 16
附录A 承包商风险评估表  	 16
附录B 承包商安全业绩评价表  	 17
前    言
本文件根据GB/T 1.1-2020给出的规则起草。
本文件由中国化学品安全协会提出。
本文件由中国化学品安全协会归口。
本文件起草单位:中国化学品安全协会…
本文件主要起草人: 王 震、太文哲 、乔法杰、 夏博研…
引    言
承包商管理是化工企业(以下简称企业)生产经营活动的重要组成部分,在企业生产过程中,承包商起着重要的作用,从机、电、仪、设备的安装和检维修、土建施工、防腐保温,到危险化学品运输、劳务外包等,大多委托承包商完成。选择合格的承包商,明确承包商安全管理的职责和权限,有效控制和最大限度地减小承包商作业活动风险,尽可能的避免和减少安全事故的发生,确保施工、生产、质量的安全成为企业安全生产的重要工作。因此,搞好企业的安全生产,对承包商的管理不容忽视。
本文件在现行国家有关法律法规、标准规范和相关要求的基础上,借鉴了国内、外优秀化工企业承包商的管理经验。
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化工企业承包商管理指南
1  范围
本文件适用于化工企业(以下简称企业)生产、经营全过程的承包商管理,包括机、电、仪、设备的安装和检维修、土建施工、防腐保温以及危险化学品运输、劳务外包等。
2  规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 45001  职业健康安全管理体系要求及使用指南
AQ 3013  危险化学品从业单位安全标准化通用规范
AQ/T 3012  石油化工企业安全管理体系实施导则
AQ/T 3034  化工企业工艺安全管理实施导则
3  术语和定义
下列术语适用于本文件。
3.1
承包商   contractor
在企业的作业现场,按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。
3.2
工作场所workplace
企业从业人员(包含承包商从业人员)进行作业活动,并由企业直接或间接控制的所有工作点。
3.3
作业环境workingenvironment
从业人员进行生产经营活动的场所以及相关联的场所,对从业人员的安全、健康和工作能力,以及对设备(设施)的安全运行产生影响的所有自然和人为因素。
3.4
变更管理managementofchange
对机构、人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制,以避免或减轻对安全生产的影响。
3.5
   安全绩效  safe  performance
   基于安全生产方针和目标,控制和消除风险取得的可测量结果。
4  基本要求
4.1 企业应建立承包商管理制度,制度必须明确承包商资格预审、选择、签订合同及安全协议、安全培训、作业过程监督、表现评价、续用等要求及相关部门的职责。
4.2 优先选择具有良好安全业绩和表现的承包商。
4.3 企业为实现有效的承包商安全管理,对承包商采用与企业内部管理相同的安全标准。
4.4 承包商安全是企业良好业务的一部分,应与企业安全政策相一致。
5  核心要求
5.1 承包商选择?
5.1.1 企业明确对外委托项目所需条件,应按照“谁引进、谁负责”的原则,对承包商及时开展评
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