2020年渭滨区抗旱应急预案.docVIP

　　渭滨区抗旱应急预案 目 录 1 总则………………………………………………………………4 1 1 编制目的……………………………………………………4 2 2 编制依据………………………………………………………4 3 3 适用范围………………………………………………………4 4 4 工作原则………………………………………………………4 2 组织指挥体系及职责……………………………………………5 1 1 区防汛抗旱指挥部……………………………………………5 2 2 镇、街抗旱防汛指挥机构……………………………………9 3 干旱灾害等级划分及预防预警机制……………………………9 1 1 干旱灾害等级划分……………………………………………9 2 2 预防预警信息………………………………………………11 3 3 动 预防预警行动…………………………………………12 4 4 预警支持系统……………………………………………13 5 5 预警信息发布……………………………………………13 4 应急响应………………………………………………………14 1 1 应急响应总体要求…………………………………………14 2 Ⅳ 级应急响应行动………………………………………14 3 Ⅲ 级应急响应行动………………………………………15 4 Ⅱ 级应急响应行动…………………………………………16 5 I I 级应急响应行动…………………………………………17 6 6 信息报送……………………………………………………18 7 7 指挥调度……………………………………………………19 　　8 8 社会力量参与………………………………………………19 9 9 信息发布……………………………………………………19 1 应急解除……………………………………………………2 5 保障措施………………………………………………………2 1 1 信息监测保障………………………………………………2 2 2 应急支援保障……………………………………………2 3 3 技术服务保障………………………………………………22 6 善后工作………………………………………………………22 1 1 灾后评估……………………………………………………22 2 2 对口帮救……………………………………………………22 3 3 社会募捐……………………………………………………22 4 4 工程修复……………………………………………………23 5 5 工作总结……………………………………………………23 7 附则……………………………………………………………23 1 1 名词解释……………………………………………………23 2 2 预案管理与更新……………………………………………25 　　1 总则 1 1 编制目的 为了有效做好干旱灾害防范与处置工作，促进抗旱减灾工作科学、规范、有序进行，最大限度减轻旱灾损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，故编制本预案。 　　1 12 .2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国抗旱条例》《国家防汛抗旱应急预案》《陕西省实施（中华人民共和国突发事件应对法）办法》《陕西省突发公共事件总体应急预案》《陕西省水工程管理条例》《陕西省节约用水管理办法》《渭滨区突发公共事件应急预案》等法律、法规及政策，结合实际情况，制订本预案。 　　3 3 适用范围 本预案适用于渭滨区区域内所发生干旱灾害的预防和应急处置。 　　4 4 工作原则 1 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人为本、预防为主、防抗结合和因地制宜、统筹兼顾、局部利益服从全局利益原则，以保障城乡供水安全为首要目标，重点协调粮食生产安全和民生工业用水，兼顾一般生产、生态和其他用水。 　　2 抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制和“党政 　　同责，一岗双责”的责任要求，统一指挥，部门协作，分级负责。 　　3 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度满足城乡生活、生产、生态用水需求。 　　4 坚持依法抗旱，实行公众参与、专群结合。 　　2 组织指挥体系及职责 1 1 区防汛抗旱指挥部 区政府设立区防汛抗旱指挥部（以下简称区防指），负责指挥全区抗旱工作。 　　1 区防汛抗旱指挥部人员组成 区政府设立区防汛抗旱指挥部（以下简称区防指），由区长任总指挥长，常务副区长、主管水利住建自然资源的副区长、区武装部部长任副总指挥长，区政府办、区应急管理局、区林业（水利）局主要负责同志任指挥长，区武装部、区应急管理局、区林业（水利）局、