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“三重一大”议事决策实施办法(试行)
第一章 总则
第一条 为切实加强党对企业的领导核心作用,充分体民主集中制原则,实现议事决策科学化、民主化、程序化,制度化,规范廉洁从业,保障公司科学持续发展,根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》及中共中央关于“三重一大”决策制度相关要求,结合公司工作实际,特制订本实施办法。
第二条 “三重一大”是指重大事项决策、重要干部人事任免、重要项目安排和大额资金使用,凡属“三重一大”决策事项, 必须经公司党委班子集体讨论后作出决定。
第三条 除突发紧急事件情况外,凡涉及公司“三重一大” 决策事项,须采取党委会议形式研究,不得采取个别征求意见、传阅会签等方式代替集体决策。
第四条 紧急情况下无法召开会议决定的事项,可由个人或少数领导班子成员临时决定,事后应当及时向党委会报告;临时决定人应当对决策情况负责,党委在事后按相关规定和程序予以确认。
第二章 主要内容第五条 重大事项决策。
(一)党和国家的路线、方针、政策和部署,上级主管单位
的会议和文件精神贯彻落实;
(二)公司党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设的重大问题;
(三)国有资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损等重大资产(产权)管理事项;
(四)公司年度经营计划、薪酬管理方案和年度工作报告;
(五)重大改革方案和改革措施的制定,重要规章制度的制定、修订及废除;
(六)财务预算、决算,内部机构设置、职能调整;
(七)横向产业和经营范围的拓展、开发和管理事项;
(八)公司改制重组、兼并、合并、分立或者变更,重大收购等资本运营管理事项;
(九)贷款、融资租赁等金融类业务;
(十)业绩考核、薪酬分配方案、基本工资、福利、公积金、医疗保险、养老保险等政策制定;
(十一)向上级推荐的先进个人、先进集体和公司评先选优工作;
(十二)重大突发事件、灾难、公共危机、公共安全事件处置等事项;
(十三)法律法规和上级规定需集体研究决定的其它重大事项。
第六条 重要人事任免。
(一)公司机关中层干部的任免;
(二)公司下属企业领导班子成员的任免;
(三)公司人员的调入、调出、借用、聘用和重要岗位人员调整;
(四)其他重要人事任免事项。
第七条 重要项目安排。
项目投资、金融性资产投资;
非主业经营性项目,如房地产开发、物业管理、酒店业、旅游业的投资与管理;
3.50 万元以上计划外单宗工程投资项目、建设项目或公司机关基础设施项目、500 万元以上单宗XX项目等;
4.其他需要集体研究的重大项目。
第八条 大额资金使用。
1.5 万元以上的计划外资金支出;
2.5 万元以上的专项活动(如公司系统的主题活动、XX慰问等)支出;
公司机关10万元以上的单宗(次)固定资产购置、大宗办公设备、物资采购支出;保证办公的日常性支出、网络通信及其设备设施维护保养。XX按合同文件执行及内部管理要求拨付资金等不在此条款。
其他大额资金使用情况。
第三章 决策机制
第九条 决策机制 公司党委实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬党内民主,努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
第十条 决策形式。
以党委会议形式进行。出席党委会的正式成员为公司党委委员。根据工作需要,部门的有关负责同志可以列席会议。列席人员由主办部门提出建议后经党委书记确定。
第十条 决策形式。
以党委会议形式进行。出席党委会的正式成员为公司党委委员。根据工作需要,部门的有关负责同志可以列席会议。列席人员由主办部门提出建议后经党委(党总支)书记确定。
第十一条 决策程序。
涉及“三重一大”决策事项,在提交会议决策之前,要经过必要的民主程序。要依照法律、法规和公司规章制度,广泛调查研究,充分听取群众意见,深入进行论证和协调。
(一)重大事项决策。涉及公司发展、改革等重大问题,主办部门应当会前做好充分准备,并提交分管领导审核,针对与职工利益密切相关的事项,应实行公示制度,扩大职工参与度,并提出可行性论证意见。分管领导根据事项内容性质审核把关并提交党委会讨论。
(二)重要干部人事任免。应当事先征求公司纪委的意见, 杜绝“带病提拔”“带病上岗”现象。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,说明任免对象基本信息,现实表现情况, 提出初步意见,交分管领导审核,通过民主推荐、组织考察、征求意见、公示等程序。
(三)重要项目安排。应当事先展开充分调查研究,对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估, 主办单位或承办部门应拟定项目方案和可行性报告,按程序报分管领导审核。
(四)大额度资金使用。应当由主办部门拟定支出计划或报告,报分管领导审阅同意后,班子成员会前充分沟通酝酿。
第十
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