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- 2020-12-29 发布于山东
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领导在银企对接会上的讲话
同志们:
今天的银企对接会,是在全市万众一心、众志成城,夺取了抗击建国以来第二次特大洪水取得决定性胜利,全面进行灾后恢复重建的大背景下召开的。这次银企对接会议的主要任务是以实际行动贯彻落实市委、市政府的号召和部署,全市人民、社会各界紧急行动起来,抗灾自救,恢复生产,重建家园。下面,就加强政银企合作方面,讲两点意见。
第一,进一步坚定全市经济发展的信心,切实增强重建家园的责任感和紧迫感
一是遭灾不减志,ⅩⅩ更加美好的新家园。志气是黄金,有志者事竟成。自然灾害破坏了我们的旧家园,我们将努力ⅩⅩ更加美好的新家园,大家要坚定这个信心。
二是ⅩⅩ经济发展的基本面是好的,经济发快速发展的势头不减。上半年,全省通报的13项主要经济指标中,我市有11项高于全省平均水平,有一项持平于
省平均水平,有一项低于全省平均水平。有7项指标增速快于去年同期,5项指标增速排位比上年同期前移。八月份,我市一般预算收入比去年同期增长47%,税收增速比去年同期增长48%,在全省都排在第四位,充分显示了我们ⅩⅩ人民遭灾不减志的决心,也显示出ⅩⅩ经济发展的基本面没有改变。同时,我们ⅩⅩ新家园也拉动了地区经济增长,将成为新的经济增长点。
三是ⅩⅩ经济发展的空间在不断扩大。金融产业的发展需要经济市场作为依托,而市场的大小取决于地区的辐射面。目前,ⅩⅩ的辐射面正在呈几何倍数增长,辽宁沿海经济带开放开发战略和“西进东联”战略的实施,东北东部铁路和丹通高速公路的开工ⅩⅩ拓展了ⅩⅩ的沿海沿江优势,使ⅩⅩ的辐射面延伸至吉林与黑龙江,ⅩⅩ成为东北东部城市群和辽宁沿海经济带的交汇点,正由单纯的区位优势向经济优势和效益优势转变。随着新建鸭绿江新公路大桥的即将开工ⅩⅩ,ⅩⅩ面向朝鲜半岛的桥头堡作用和优势将更加凸显,ⅩⅩ的发展也将由边缘变通途,由边缘变为中心。这些都为金融业的发展打开了广阔的空间。
四是ⅩⅩ的重大发展机遇正在不断叠加。近年来,ⅩⅩ的发展机遇不断,在许多重大机遇的叠加作用下,ⅩⅩ正在发生着深刻的变化。第一次重大机遇,是ⅩⅩ列入辽宁“五点一线”,以及辽宁沿海经济带上升为国家战略,我市确立了“一核两翼两大板块”的发展布局和“四大组团”的发展模式,明确了ⅩⅩ、东港同城化和沿江沿海发展重点,使ⅩⅩ的开发强度不断加大,开放热度不断提高。第二次重大机遇,是国家扩大内需的重大政策调整,我们集中上马了一大批企盼多年的重大基础设施项目,ⅩⅩ加快发展的基础条件、承载能力在短时间内迅速提升,后发优势不断彰显。现在,ⅩⅩ正在迎来加快发展的第三次重大机遇,这就是新鸭绿江大桥的即将开工ⅩⅩ,以及周边区域开发开放给ⅩⅩ带来的积极影响。这次重大机遇不仅是ⅩⅩ独有的,而且意义不可估量。可以说,ⅩⅩ目前“天时、地利、人和”齐备,能有效地抢抓机遇、利用机遇、扩大机遇,ⅩⅩ就极有可能占领抢跑辽宁沿海发展、实现快速赶超的最佳位置,进而跨入一个全面振兴的崭新时代,也必将带动金融业的大发展。
五是ⅩⅩ的信贷发展潜力还很大。上半年我市的存贷比为50.8%,在全省排位倒数第2,低于全省平均水平19个百分点,仅高于抚顺市的42%。从政府债务风险来看,我市去年债务总额为103亿元,占GDP总量的16%,而国家为20%,美国超过了100%,日本为227%。另外,我市政府负债与财政收入的比率为100%,政府直接债务仅占48%,离国际公认的120%的警戒线还有很大空间,这个计算方法是国际上通用的。所以各家银行对政府债务要放心,对政府类项目要大胆放贷,政府类的项目不但没有风险,而且连利息都不会差的。
第二,真诚加强银企合作,共同破解融资难问题
无论是灾后恢复重建,还是经济的发展,都需要资金支持,因此,各级政府、政府各部门、各银行、各企业要从经济发展、金融业发展、企业发展的大计出发,切实增强做好企业融资工作的责任感、使命感和紧迫感,认真研究,积极探索,真诚合作,努力开创ⅩⅩ金融信贷工作的新局面。
(一)在政府层面,要在以下三个方面有新突破
在当前和今后一个时期,政府在融资工作中要更好地发挥服务和监管责任。这就要求政府和政府相关部门不断强化工作责任,做到思想到位、组织到位、措施到位、切实发挥好服务和监督职责,调动一切积极因素,使我市的金融工作不断有新突破。
一要在加强金融服务上有新突破。市场经济条件下,政府的一项重要职能就是公共服务。在金融业方面,各县(市)区政府和各相关部门要切实帮助银行和企业解决生产和经营中的问题,尤其是企业贷款过程中的瓶颈问题。要认真研究,进一步落实贷款风险基金、贴息资金和担保资金问题,要很好地搭建起政银企沟通、交流、合作的平台和桥梁,实现政府搭台、政策引导、银企对接的良好运行机制。对银企对接工作,我提三点要求:一要程序化。要坚持不懈,要把政府搭台、银企对接这个平台做成一个品牌,让银行到合作
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