特种设备监督管理的主要措施和要求.pdf

.. 特种设备监督管理的主要措施和要求 对特种设备使用单位实施“三落实、两有证、一检验，正确 使用，精心维修保养”的情况进行监督管理，确保特种设备使用登 记率、作业人员持证上岗率、定期检验率、隐患整改率、事故结案 率符合规定要求，确保特种设备安全使用。 （一）三落实 “三落实”指使用单位：落实安全生产责任制，落实安全管 理机构、 人员，落实各项管理制度及操作规程 ( 含应急救援预案的制 定和演练 ) 。 1、落实安全生产责任制 《中华人民共和国安全生产法》规定： “生产经营单位的 主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责” 。特种设备生产、 使 用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。使用 单位应当严格执行有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特 种设备的安全使用；应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。 特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有法规规定的相 关文件。 这些法律法规明确了企业负责人作为安全生产第一责任人 的地位，也明确了地方人民政府和政府有关部门对于特大安全事故 失职、渎职情形或者负有领导责任的，予以责任追究。这些无疑对 保障特种设备安全起到积极的推动作用。 word 资料 .. 特种设备使用单位应当根据情况设置特种设备安全管理机 构或者配备专职、兼职的安全管理人员。在特种设备安全管理机构 内，设置相应数量具有特种设备基础知识和安全技术，懂得法律法 规、管理业务、 工作责任心强、 具有应急处理能力的工程技术人员， 具体从事特种设备安全使用管理工作。 2 、落实安全管理机构、人员 使用单位的安全管理机构的职责主要包括： （1）协助使用单位领导认真贯彻执行特种设备的法律、法 规、规章和安全技术规范、标准； （2 ）使用符合安全技术规范要求的特种设备。参加特种设 备订购、设备进厂、安装验收及试车。 （3）组织制定或修订特种设备的安全管理制度及操作规程， 并对制度、规程的贯彻执行情况进行监督检查； （4 ）对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自 行检查。对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装 置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录； （5）编制特种设备的年检定期检验计划， 并负责组织实施； （6 ）特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或 者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予 以报废，并应当向原登记的质量技术监督部门办理注销。 （7）制定特种设备的事故应急措施和救援预案； （8 ）参加特种设备的事故抢救、调查、分析、报告、处理； word 资料 .. （9）协助有关部门对管理人员与作业人员进行安全生产教 育和技术培训、考核； （10）特种设备出现故障或者发生异常情况， 使用单位应当 对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用；特种设 备使用登记及技术资料的管理。 使用单位专职或兼职管理人员的职责主要包括： （1）贯彻贯彻落实特种设备的法律、法规、规章和安全技 术规范、标准； （2 ）组织对作业人员技术培训和进行安全教育； （3）参与制订制定或修订特种设备的安全管理制度及操作 规程； （4 ）对特种设备各项制度、规程的实施情况进行检查； 督促检查特种设备的维修保养和定期检修计划的实施； （5）解决特种设备使用管理有