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省人民政府水行政主管部门建立水土
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保持监测网络,对全省水土流失动态进行监测、预报,
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省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保
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持监督管理机构,应当建立执法
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关于司法鉴定工作的现状 、问题及对策
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关于司法鉴定工作的现状、问题及对策
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作者
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杭州市司法局 倪 毅
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司法鉴定是在诉讼过程中,对于案件中的某些专门性问题,按诉讼法的规定,经当事人申请,司法机关决定,或
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司法机关主动决定,指派、聘请具有专门知识的鉴定人,运用科学技术手段,对专门性问题作出判断结论的一种
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核实证据的活动。简单地说,司法鉴定就是侦查、起诉、审判等诉讼活动中依法进行的鉴定。作为司法证据制度
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的重要组成部分,是司法体制改革中不容忽视的重要内容。1998 年国务院明确赋予司法部指导全国 “面向社会
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服务的司法鉴定工作”,这是我国法制建设是的一项重要举措,对于改变现阶段我国司法鉴定现状,适应依法治
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国方略的需要,推动我国司法体制改革具有十分深远的意义。今年我市市级机构改革中,也在司法行政机关中增
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设了 “司法鉴定管理处”,明确赋予了 “指导全市面向社会服务的司法鉴定工作”的职责,司法鉴定统一管理模
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式也在我市呈现出积极探索、稳妥推进的新局面。作为司法行政系统中的普通一员,本人就我国司法鉴定工作的
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历史发展及现状、存在主要问题及改革完善作尝试性的探讨。
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一、 司法鉴定制度历史发展与现状
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(一)西方司法鉴定制度的起源与完善
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鉴定活动是随诉讼活动产生的。国家的司法职能出现以后,由于诉讼活动的开展,便有通过鉴定提供证据和审查
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证据的客观要求。
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西方国家的司法鉴定制度起源于封建社会初期。有史料证实,司法鉴定在 16 世纪就被纳入法典。1532 年,德国
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的 《加洛林纳法典》219 条当中有 40 条涉及到对鉴定的规定。
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从 18 世纪到 19 世纪末期,西方国家由于资本主义的兴起与发展,促进了司法制度的大变革,其中的刑事诉讼制
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度由纠问式向控告式转变。许多国家 (如英国、法国、德国等)相继制定了适合于资本主义社会需要的较为完备的
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刑事诉讼法典,其中对于鉴定问题作了与过去有诸多不同的具体规定,如鉴定的申请
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