煤矿安全-文档.pptVIP

煤矿安全是安全生产工作的重中之重。市委、市政府历来高度重视煤矿安全生产工作，相继采取了一系列重大举措，使煤矿安全生产工作不断加强。在市委、市政府的领导下，今年以来我们主要做了以下工作。 ;一是安全执法 ;二是瓦斯治理 ;三是顶板管理与支护改革 ;四是矿井防治水 ;五是安全质量标准化建设 ;六是整顿关闭 ;七是新、改、扩矿井建设 ;八是工伤保障 ;九是分类管理 ;十是煤矿打非停产整顿和复工复产验收 ; “打击违法”的10个重点：安全生产管理机构不健全，安全生产责任制及隐患排查治理等各项制度不完善、不落实的煤矿；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的煤矿；生产系统不可靠、采掘工作面工艺和布局不合理的煤矿；安全设施不完善、未制定安全措施或安全措施不落实的煤矿；煤矿瓦斯治理、防治水、防尘、防火等灾害防治技术措施不符合国家标准、规程、规范要求的煤矿；火工品的储存、使用、管理不符合有关规定的煤矿；未按规定提取、使用和管理安全生产费用，未按规定缴纳工伤保险和安全生产风险抵押金的煤矿；生产、安全设施设备未按规定进行检测检验的煤矿；应急救援队伍、装备、应急预案不符合要求的煤矿；以及有其他违规违章行为的煤矿。 ;煤矿企业要对照上述20个重点认真开展自查自纠，并建立排查台帐；各产煤县（市、区）人民政府要对辖区内所有煤矿进行100%全覆盖检查；市人民政府组织抽查，抽查面不低于20%。 ;仁怀市明阳煤矿8月9日重大煤与瓦斯突出事故发生后，根据省政府开展打非专项行动和“五类矿井”一律停产整顿的要求，制定了停产整顿主要内容和验收标准。至8月26日，全市停产整顿矿井225对（其中30万吨及以上矿井26对）。已通过验收12对（其中30万吨及以上矿井9对）。 ;全面清理检查保留一套独立生产系统矿井。立即开展一次全面的清理检查。对达不到安全生产条件、县级相关部门未进行安全生产条件验收及政府未按规定挂牌、与整合技改工程发生关联、转让和劳务承包的保留一套独立生产系统矿井，要立即取消该保留一套独立生产系统矿井资格。被取消保留一套独立生产系统的矿井，公安机关停止提供火工品，供电部门停止提供生产用电，煤炭管理部门停止提供煤炭准运准销证。对不履行其职责的地方政府和有关部门，要严肃追究当事人和负责人责任。;全市煤矿安全生产现状 ;目前，我市共有各类煤矿268对（其中生产矿井45对，技改矿井138对，新建矿井85对），设计生产能力3300万吨。2009煤矿事故54起，死亡65人，原煤产量1149万吨，百万吨死亡率5.66（全国0.892,全省2.83）。今年以来，已发生煤矿事故36起，死亡61人，同比事故起数下降5.3%，死亡人数上升35.6%。与全年控制死亡指标持平。较大以上事故3起，死亡23人，伤32人。分别是7月9日习水县星文煤矿瓦斯爆炸事故，死亡4人，伤12人；8月3日仁怀市明阳煤矿重大煤与瓦斯突出事故，死亡16人，伤20人；8月12日遵义县富强煤矿顶板事故，死亡3人。全市煤矿安全生产形势异常严峻。 ;一是煤矿事故在工矿商贸企业中最严重 ;二是较大以上事故抬头 ;三是煤矿职业危害严重 ;四是煤矿地质条件复杂 ;五是发生瓦斯较大以上事故的比例高 ;六是顶板事故频发 ;七是非法违法生产和基建技改矿井事故多发 ;存在的主要问题 ;一是煤矿超能力超强度超定员组织生产问题突出;二是煤矿企业主体责任不落实;三是煤矿安全投入不足 ;四是煤矿从业人员整体素质低 ;五是行业管理弱化 ;六是安全监管执法力量薄弱 ;下步工作意见;一是指导思想;二是工作目标;三是加强煤矿停产整顿工作 ;打非行动： 一是必须按黔府办发电〔2010〕161号明确的10个方面“打击非法”重点和10个方面“打击违法”重点全面深入开展专项行动。二是督促煤矿企业严格落实矿级领导下井带班制度。三是必须落实《贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法》（黔安〔2010〕7号），驻矿安全监管员每月入井检查次数不得少于15次（其中夜间入井检查不得少于5次，必须与井下作业人员同时入井同时升井），确保煤矿安全监管的第一道防线能正常运转，发挥作用。四是必须落实乡（镇）人民政府在煤矿安全监管第一线责任。五是煤矿企业必须严格遵守作业规程。六是凡是井下施工必须要有设计图，且必须经过有关部门审批。七是必须严格控制煤矿入井人数。八是进一步完善煤矿安全生产举报奖励制度，充分发挥基层群众和从业人员的监督作用，悬赏举报各类生产安全隐患。九是必须深刻吸取近期接连发生的事故教训，举一反三，进一步落实责任追究。 ;五类矿井一律立即停产整顿。一是煤与瓦斯突出矿井和按照煤与瓦斯突出管理的矿井；二是水害隐患严重、雨季“三防”措施未落实的矿井；三是未淘汰木支护、采掘工作面支护措施落实不到位的矿井；四是以整合技改之名行非法生产之实、或非法违法建设、或施工不能保证安全的