风电场应急专项预案汇编.docVIP

一、自然灾难类 （一）防台、防汛应急预案 1.总则 1.1编制目标 为确保华能新能源广东分企业（以下统一简称“企业”）所属风电场在突发台风、洪水等气象灾难紧急情况下，高效有序地实施应抢救援，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，预防引发衍生和次生灾难，特制订本预案。 1.2编制依据 1.2.1《中国突发事件应对法》（主席令第六十九号）； 1.2.2《中国水法》(主席令第七十四号)； 1.2.3《中国海洋环境保护法》（4月1日）； 1.2.4《中国防洪法》(主席令第八十八号)； 1.2.5《中国气象法》(主席令第二十三号)； 1.2.6《中国防汛条例》(国务院令第441号)； 1.2.7《中国气象灾难防御条例》(国务院令 第570号)； 1.2.8《国家突发公共事件总体应急预案》国务院（国发[]11号）（1月8日颁布）； 1.2.9《国家防汛抗旱应急预案》（1月11日）； 1.2.10《电力企业应急预案管理措施》通知（电监安全〔〕61号）； 1.2.11《电力企业专题应急预案编制导则（试行）》（电监安全[]22号）； 1.2.12《广东省突发公共事件总体应急预案》（SRC-261）； 1.2.13《广东省气象灾难应急预案》（粤办函〔〔〕139号）； 1.2.14《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》（〔〕38号）； 1.2.15《中国华能集团企业重大突发事件（事故）应急管理措施（）》； 1.2.16《华能新能源股份突发事件综合应急预案（试行）》 1.3适用范围 1.3.1本预案适适用于企业及所属部门，对台风、洪水等气象灾难预防和预警。 1.3.2适适用于企业所属区域内，突发台风、洪水等气象灾难事件时应急响应和处理。 2.应急处理基础标准 2.1以人为本、立足企业 应抢救援现场处理应立足企业，充足发挥企业应急抢险资源优势，以保障人民群众生命安全和身体健康、最大程度地降低事故灾难造成人员伤亡和危害和财产损失为应急预案和应急行动根本出发点。不停改善和完善应抢救援装备、设施和手段，加强应抢救援人员安全防护和人身安全。 2.2统一领导、分级负责 预案开启后，以应急指挥部作为应急最高统一指挥机构，各部门设置应急组织要服从总指挥统一领导，按已定职责分工，主动有效地开展应抢救援工作。 2.3分工明确、相互支持 各相关部门根据各自职责实施应抢救援。并相互支持、配合，主动有效地开展应抢救援工作。 2.4预防为主、平战结合 落实落实“安全第一、预防为主，综合治理”方针，坚持事故应急和预防相结合。要将日常管理工作和应抢救援工作相结合，充足利用现有专业力量，努力实现一专多能。壮大应抢救援力量并发挥其作用。 2.5依靠科学、依法依规 遵照科学原理，依靠科技进步，不停改善和完善应抢救援装备、设施和手段。依法规范应抢救援工作，确保预案科学性、权威性和可操作性。 3.事件类型和危害程度分析 3.1突发事件风险起源、特征 依据广东地理、气候特点、自然环境情况综合分析，广东分企业所属风电场关键分布于海拔50米至1000米丘陵地带，远离江河洪涝易发区域，发生洪水水淹场区可能性较低。当地域关键是砂性土壤，自然渗透力较强，通常中到大雨，对设备设施、安全生产工作基础没有影响。依据当地域地理、气候特点、自然环境情况综合分析，发生台风、雷击和局部超强风可能性极大。 3.2事件可能造成紧急情况类型、影响范围及后果 3.2.1发生气象灾难，可能造成危险分析： 3.2.1.1电缆沟级箱式变进水，可能造成电缆短路放炮； 3.2.1.2大量雨水聚集场区，可能造成箱变、零米以下设备进水，水淹设备； 3.2.1.3强降雨可能造成排水不畅，致使场区水位上升，加剧地面积水，引发场区道路、平台边坡塌方。 3.2.2风力发电机组和110KV、35KV、10KV输电线路及升压站可能因台风造成导线断线、铁塔倒塔等设备损坏。 3.2.3企业各办公室玻璃被吹裂造成渗水、损坏办公设备或破坏资料。 3.2.4大（台）风天气可能造成人员伤亡和设备损坏。 4.事件分级 4.1 Ⅰ级 4.1.1因台风、洪水等气象灾难造成或估计造成3人以下死亡或10人以下重伤通常人身伤亡事故； 4.1.2因台风、洪水等气象灾难造成或估计造成直接经济损失1000万以上较大设备事故。 4.2 Ⅱ级 4.2.1因台风、洪水等气象灾难造成或估计造成3人以上轻伤； 4.2.2因台风、洪水等、大雾气象灾难造成或估计造成经济损失100万元以上1000万元以下通常设备事故； 4.2.3因台风、洪水等气象灾难造成或估计造成对人身和升压站设备设施造成严重威胁； 4.2.4因台风、洪水等气象灾难造成或估计造成1台以上风机倒塔或1条以上集电线路断线、倒塔（倒杆）情形； 4.2.5因台风、洪水等气象灾难造成或估计造成现场人员和设备设施安全造成威胁情形； 4.2.6依据