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烟花爆竹安全管理办法 第一章总则 第一条为了加强烟花爆竹这一特殊商品的安全管理，预防爆 炸事故发生，保障公共安全和人民群众生命财产安全，根据《中 华人民共和国安全生产法》 、国务院《烟花爆竹安全管理条例》和 《烟花爆竹经营许可实施办法》 （国家安监总局令第 6X 号）等有 关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内从事烟花爆竹经营、储存、运输、 燃放等活动的单位和个人，以及负有烟花爆竹安全监管职能的部 门、单位和公务人员，均应遵守本办法的规定。 第三条我市对烟花爆竹的批发、零售、储存、运输和举办焰 火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。 负责许可的部门应当履行许可职责，不得随意降低必须的法 定安全条件，并对许可结果负责。 未经依法许可，任何单位和个人不得经营、运输烟花爆竹， 不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。 第二章管理职责 第四条市、县政府应建立由安监、公安、工商质监、供销等 部门组成的烟花爆竹安全管理协调工作机制，按照职责分工，共 同做好烟花爆竹安全管理工作。 镇人民政府、街道办事处受县区安监部门委托，负责辖区烟 花爆竹的安全监督管理工作。 村（居）民委员会协助镇人民政府、街道办事处对本居住区 烟花爆竹活动实施安全监督，及时报告、消除烟花爆竹安全隐患。 第五条政府有关部门按照下列规定履行烟花爆竹安全管理职 责： （一）安监部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理。具体包 括：监督烟花爆竹经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况，审 查烟花爆竹经营单位安全生产条件和发放经营（零售）许可证， 组织查处不具备安全经营条件的烟花爆竹单位，按照分级负责原 则组织查处烟花爆竹安全生产事故。 （二）公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理。具体包括： 许可烟花爆竹运输和确定运输路线，许可焰火晚会燃放，组织销 毁、处置废旧和没收的非法烟花爆竹，侦查非法生产、买卖、储 存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。 （三）工商质监部门负责烟花爆竹的质量监督管理，监督抽 查烟花爆竹质量，依据安监部门核发的许可证件，核发烟花爆竹 经营单位的营业执照，并对烟花爆竹市场的经营活动进行监督管 理。 （四）供销部门负责本系统企业烟花爆竹经营活动的安全管 理和监督。 公安、安监、工商质监、供销等部门按照各自职责分工，组 织查处非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的违 法行为。 第六条县区、镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会， 以及机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展燃放烟花爆 竹的宣传教育活动。 学校应对学生进行文明安全燃放烟花爆竹的教育。 广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹安全管理 和安全燃放的宣传工作。 第七条烟花爆竹经营、运输企业和焰火晚会及其他大型焰火 燃放活动主办单位的主要负责人，为烟花爆竹安全管理第一责任 人，对烟花爆竹安全管理工作负总责。 第八条烟花爆竹经营、运输企业，应当依法对其从业人员定 期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训，建立健全烟花爆竹 安全管理制度、操作规程和岗位责任制，设立专门的安全管理机 构，配备安全管理人员，落实安全管理职责。 经营单位的主要负责人和安全管理人员，应由安监部门对其 安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。其从业人员的职 业技能培训和鉴定考核按照国家有关规定执行。 鼓励经营单位推广应用安全新技术，开展安全标准化建设， 不断提高安全管理水平。 第九条烟花爆竹经营单位不得雇用童工、在校学生、患有精 神疾病的人员和法律法规规定不宜从业的人员从事烟花爆竹经营 工作。 第十条烟花爆竹经营单位有歇业、 迁址或者变更主要负责人、 名称等情形之一的，应当及时向原发证、发照部门办理注销、变 更手续。 第三章经营安全 第十一条烟花爆竹经营安全遵循合理布局、总量控制、安全 有序、服务社会的原则。 市安监部门根据省安监部门的批发企业布点规划和