盐城市联鑫钢铁有限公司3号高炉及钢产品升级项目（公众参与说明）.docx

目录 概述 1 首次环境影响评价信息公开情况 3 公开内容及日期 3 公开方式 3 公众意见情况 5 征求意见稿公示情况 7 公开内容及日期 7 公示方式 7 公众提出意见情况 13 其他公众参与情况 13 公众意见处理 13 报批前公开情况 14 公开内容及日期 14 公开方式 14 诚信承诺 16 PAGE PAGE 14 1 概述 盐城市联鑫钢铁有限公司是江苏盐城钢铁集团母公司，系盐城市政府确定的重大搬迁改造企业，主要从事建筑钢材、特种钢等生产，前身为 1972 年成立的原盐城市钢铁厂，后破产改制重组为现有企业，公司由小到大逐步发展成一个全流程的钢铁企业，目前拥有集烧结、炼铁、炼钢、连轧及相应配套公辅设施于一体的生产装备线。 2008 年，公司积极响应盐城市委市政府“退城进区”的号召，抓住沿海开发机遇，依托港口优势，扩大产能规模，启动搬迁计划。2012 年底，2 台 1080m3 高炉（1#、2#）、2 台 120 吨转炉、1 台 70 吨电炉等炼铁炼钢 5 台主体设备建成，形成 320 万吨粗钢产能。2013 年 9 月经国家工信部现场核查确认符合钢铁行业规范准入，不属于落后产能。2015 年 6 月，公司年产 320 万吨粗钢产能得到国家发改委、工信部确认（发改产业[2015]1494 号）。2015 年 9 月， 省发改委、经信委对于联鑫钢铁已建成年产 320 万吨粗钢产能给予备案（苏发改工业发 [2015]1104 号）。 2016 年 9 月，江苏省在全省范围内开展了钢铁冶炼企业和装备情况的普查工作，同年 12 月 29 日对联鑫钢铁现有的炼钢炼铁设备进行了公示。2017 年 5 月 25 日，省发改委正式下发通知（苏发改工业发[2017]568 号），联鑫钢铁产能装备被列入全省合规钢铁冶炼企业 48 家之一，包括：3 台 1080m3 高炉、2 台 120t 转炉、1 台 70t 转炉和 1 台 70t 电炉。 2017 年根据中央第三环境保护督察组督察反馈意见，联鑫钢铁 3 号 1080m3 高炉为 2013 年 5 月以后的新增产能，需落实产能减量置换；联鑫钢铁粗钢合规产能为 320 万吨/年，根据企业炼钢设备情况，1#70t 转炉需落实产能减量置换。反馈意见中要求 2018 年底，联鑫钢铁完成 3 号高炉和 70t 转炉的产能减量置换，如逾期无法落实产能置换，2019 年 6 月底前拆除。 联鑫钢铁 3 号 1080m3 高炉于 2018 年 12 月 21 日通过司法拍卖购得徐州牛头山公司 173 万吨炼铁产能，并于 2019 年 4 月 4 日取得省工信厅 3#高炉产能置换方案公告，公告中指出炼 铁产能减量置换到 138.4 万吨，其中 104 万吨用于 3 号高炉，剩余 34.4 万吨由联鑫钢铁自行调 配使用，联鑫钢铁的 3 号高炉产能置换手续完成。2018 年 12 月 28 日，联鑫钢铁完成 70 吨转炉主体设备拆除。针对联鑫钢铁整改情况，盐城市发改委出具了关于中央环保督察反馈意见/ 移交生态环境损害责任追究问题整改完成情况说明，江苏省环境保护督察工作领导小组办公室出具了关于中央环保督察反馈盐城市联鑫钢铁有限公司问题整改情况的核查意见，意见中说明 公司完成了 3 号高炉的产能置换工作及 1 台 70t 转炉的拆除工作，盐城市人民政府于 2019 年 6 月对联鑫钢铁公司产能问题整改情况进行了公示，完成了整改方案目标要求。 厂区现有合规的炼铁炼钢设备为：3×1080m 3 高炉（1#、2#、3#），2×120 吨转炉，1×70 吨电炉。 本次拟对现有 3 号高炉炉体进行技术改造，利用购得的剩余产能再次进行置换，成为 1200m3 高炉，并于 2019 年 11 月 25 日取得省工信厅产能置换公告；并新增 1 座 120 吨 AOD 精炼炉，在不改变现有炼钢产能的情况下对现有的钢产品进行升级改造。本项目已于 2019 年 11 月 28 日取得盐城市大丰区行政审批局的备案，备案证号：大行审技改备[2019]236 号。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境 保护管理条例》等文件的规定，建设项目应当在开工建设前进行环境影响评价。为此，盐城市联鑫钢铁有限公司委托江苏环保产业技术研究院股份公司对该项目进行环境影响评价工作。评价单位在接受委托后，在现场踏勘、调研及资料收集、现状监测和工程分析的基础上，根据国家相关的环保法律法规和相应的标准编制了本环境影响报告书。 为了加强建设项目各方与可能受项目影响的公众之间的联系和交流，使公众比较全面地了解建设项目及其污染排放状况，减轻对项目影响的担忧，通过公众参