高炉产能置换及配套设施改造项环境影响评价公众参与说明.docx

目 录 概述 1 首次环境影响评价信息公开情况 2 公开内容及日期 2 公开方式 2 公众意见情况 3 征求意见稿公示情况 3 公示内容及时限 3 公示方式 4 网络 4 报纸公示 5 张贴公告 7 公众提出意见情况 8 报批稿公示情况 8 公示内容及时限 8 公示方式 8 公众意见情况 9 其他公众参与情况 9 公众意见处理情况 9 公众意见概述及分析 9 公众意见采纳情况 9 公众意见未采纳情况 10 诚信承诺 11 PAGE PAGE 9 概述 江苏永钢集团有限公司（简称“永钢集团”），位于江苏省张家港市南丰镇，旗下有包括联峰钢铁（张家港）有限公司等在内的多家控股子公司，经过二十多年的发展，永钢集团已成为集采矿、炼铁、炼钢和轧钢为一体的大型联合钢铁企业。联峰钢铁（张家港）有限公司成立于 2002 年，公司项目均位于张家港市南丰镇冶金新材料产业园永钢集团用地范围内。目前，联峰钢铁炼铁炼钢产能均为800 万吨/年，炼铁炼钢产能及其主要装备已在发改部门备案。 近年来，永钢集团积极响应国家和地方相关政策要求，不断提升产品结构、加大环保投入力度，努力打造绿色环保型钢铁企业。2019 年，江苏省发布《全省钢铁行业转型升级优化布局推进工作方案》（苏政办发（2019）41 号），该方案对全省钢铁行业布局调整、产能整合、装备升级、本质安全等工作提出了具体要求，永钢集团根据《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》（苏办发[2018]32 号）、《苏州市钢铁行业布局优化转型升级初步方案》 （2019 年）等文件要求，结合自身发展需求和当前形势，决定以联峰钢铁为主体，实施“联峰钢铁（张家港）有限公司高炉产能置换及配套设施改造项目”（简称“高炉产能置换项目”），该项目拟在联峰钢铁现有厂区内新建 3 座 1320m3 高炉及其配套公辅设施，同时拆除淘汰现有 7 座 700m3 以下的不同规格小高炉，项目分三期实施，高炉产能置换项目全部建成后，联峰钢铁炼铁产能将调整至 760万吨/年。2019 年底，联峰钢铁高炉产能置换项目列入江苏省钢铁重点项目库（苏发改工业发[2019]1206 号）并取得项目备案通知书（张行审外投[2019]68 号）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》，国家鼓励有关单位、专家和公众 以适当方式参与环境影响评价。在项目环境影响评价的过程中引入公众意见调查， 目的是了解公众对项目建设的意见、要求和期望，从而在项目环评阶段能够更加 全面、综合地考虑广大公众的利益，并认真汲取有益的建议，使项目的规划设计 更趋完善和合理，制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展的要求，从而 最大限度发挥建设项目的环境、经济、社会效益，达到可持续发展的目的。在本 次环评公众参与工作中，采取媒体公告和登报等形式征求有关单位、公众的意见。 公众参与工作贯彻于工作的始终，确定以下原则： 体现公众对社会发展和经济建设的重大事件的知情权，维护绝大多数 公众利益，提高公众保护环境的参与意识。 通过网上公示、报纸公示、张贴公示、问卷调查、座谈会、参观考察等形式让公众了解本次建设项目的基本情况和配套环保措施情况，包括有益的和有害的影响，长期的和短期的影响，影响是否可以接受。 综合反映公众对项目可能产生的环境影响，以及对当地经济建设和周边村民生活影响的态度。 公众参与对象应具有代表性、公正性，参与方式公开。 首次环境影响评价信息公开情况 公开内容及日期 按照《环境影响评价公众参与办法》的相关要求，联峰钢铁（张家港）有限公司于 2019 年 11 月 22 日对本建设项目进行了第一次公示，公示内容包括项目名称及内容、相关单位名称及联系方式、征求公众意见的范围、征求公众意见的主要事项、公众意见表下载方式以及公众提出意见的主要方式等，并就此在网上征询公众对该项目建设的意见和建议。 公开方式 本 建 设 项 目 环 评 在 江 苏 环 保 公 众 网 （ /hpgs/201911/438134.html）进行了公示，第一次网上公示截图见图 2-1。 图 2-1 江苏环保公众网站第一次公示截屏 公众意见情况 第一次信息公示后，未收到公众意见和信息。 征求意见稿公示情况 公示内容及时限 报告书初稿编制完成后，本技改项目环评于 2020 年 7 月 2 日在江苏永钢集团有限公司网站进行了第二次信息公示。公示内容主要为建设项目概况、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点、征求公众意见的范围和主要事项、公众提出意见的期限和方式、建设单位和承担环境影响评价工作的单位名称及联系方式以及征求意见稿和公众意见表的查阅方式和途径等。 公示方式 网络 按照《环境影