涉危废企业应守住风险底线.docVIP

PAGE 7 涉危废企业应守住风险底线 响水“3·21”特大爆炸事故同时造成周边多家企业受损严重，江苏响水天嘉宜化工有限公司（以下简称天嘉宜公司）目前正处于被多家企业诉讼的多个财产损害赔偿官司中，将面临着巨额财产损害赔偿。惨痛教训值得深思，作为企业，尤其是产生 \o 危险废物新闻专题 危险废物的企业，需要从事故教训中得到一些警示，从源头上防范此类事故发生。以下谈一点粗浅的认识，以期抛砖引玉。 警示一 法定代表人承担首要责任 《刑法》里涉及对企业追究环保和安全相关刑事责任的表述为“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”。《安全生产法》规定，“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”；《环境保护法》要求企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员担责。 根据两高司法解释，“生产经营单位主要负责人”是指对本单位生产经营负全面责任，实际领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动的决策人。一般情况下，“生产经营单位主要负责人”是其法定代表人。 根据“两高”办理危害生产安全刑事案件司法解释，“直接负责的主管人员”是指生产经营单位的负责人、管理人员、实际控制人、投资人，“其他直接责任人员”是指对安全生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责的人员。 2019年2月20日，“两高三部”发布办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要，其中明确：“直接负责的主管人员”，一般是指对单位犯