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- 2021-01-02 发布于四川
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社会公众参与流域环境综合治理研究
夏晨晨 黄怡 赵建彬
摘 要:社会公众参与流域综合协同治理,是流域环境生态得到保证的关键,能够推动流域环境的保护,具有现实意义。以流域环境治理主体之一的社会公众为研究对象,对社会公众参与流域环境综合治理的现状、相关案例、协同治理机制进行分析,并提出社会公众参与流域环境协同治理的建议。
关键词:流域环境;综合治理;公众参与
中图分类号:F062.2 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2020)33-0038-03
一、社会公众参与流域环境综合治理的现状
(一)流域环境综合治理模式
目前,流域环境治理主要包括政府主导型或市场主导型的治理模式,但是这两种模式都必须依靠社会公众的参与,都需要协同社会公众对流域环境进行综合治理。治理模式可以细分为政府主导型治理模式和合作型治理模式。
政府主导型治理模式融汇传统区域主义的观点,认为仅依靠市场机制的治理模式无法实现流域环境的可持续发展。主张以政府为主导,通过指令控制、行政管制、市场激励等方法提高治理效率和降低交易成本,实现对环境资源的保护,对流域环境的治理。政府也可以依靠法律、经济等手段严格控制污染企业的排放量,超出限额予以严厉处罚。根据排放量大小征收排污税,以达到水环境保护的目的。
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