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- 2021-01-02 发布于四川
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“最多跑一次”是党政群联动改革的新探索
汪玉凯
一、机关内部“最多跑一次”改革是一场深刻变革
这要从政府自身管理的痛点和难点说起。中国在计划经济向市场经济的痛苦转型中,最大的问题是出现了权力和利益的交织。我国政府的门槛偏太高,管理的事项太多,审批面太宽。这些问题造成什么结果?一是给权力寻租提供了极大空间。二是给企业、民众在政府和公共部门办事设置了诸多门槛,带来很多不便。三是在政府内部各部门间存在扯皮推诿,使协调变得异常困难。四是阻碍了市场营商环境的改善,影响了政府的形象。这几年国务院之所以下这么大的功夫改善营商环境,固然有中美贸易战的倒逼,但是中国市场经济到今天必须改善环境。
丽水政府内部“最多跑一次”改革是一场刀刃向内的深刻变革。为什么这么说?一是抓住了放管服改革的主要矛盾。简政放权、放管结合、优化服务是20XX年、20XX年这两届政府一直抓的工作重点。总理说简政放权要壮士断腕、要伤筋动骨,简政放权是一场革命。这说明政府内部存在的问题是非常严峻的。二是简政放权的主要矛盾不在于社会,不在于市场,主要矛盾在政府。丽水改革恰恰就在最难的内部这块上敢于动刀子,解决简政放权最主要矛盾方面。这项改革为实施“互联网+政务服务”和大数据战略扫清政府内部的体制机制障碍。三是这场变革已经引发了政府内部的业务重组、流程再造、部门协同
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