垃圾焚烧发电行业政策规划发展历程.docVIP

PAGE 4 垃圾焚烧发电行业政策规划发展历程 一、初始阶段：大力推广和投资建设 1、鼓励社会投资主体建设垃圾处理设施并公开招标 2002年9月，国家发展计划委、建设部、国家环境保护总局发布《关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》（计投资[2002]1591号）：鼓励社会投资主体采用BOT等特许经营方式投资或与政府授权的企业合资建设城市污水、垃圾处理设施。将城市垃圾处理经营权（包括垃圾的收集、分拣、储运、处理、利用和经营等）进行公开招标，鼓励符合条件的各类企业参与垃圾处理权的公平竞争。 图表1：“十一五”至“十三五”期间我国城镇 \o 生活垃圾处理新闻专题 生活垃圾处理投资规划规模（亿元） 资料来源：中国政府网、韦伯咨询整理 根据《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》：“十二五”期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2636亿元，比“十一五”投资规划增长205%。其中，无害化处理设施投资大幅增加至1730亿元，增幅达142.4%。“十三五”期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设计划总投资约1924亿元。 2、建立垃圾分类收集和分选系统，完善 \o 再生资源回收新闻专题 再生资源回收利用体系 2005年7月，国务院发布《关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）指出：加快再生水利用设施建设以及城市垃圾、污泥减量化