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煤矿安全风险分级管控宣传教育培训制度
一、培训基本要求
(一)安全风险管控宣传教育培训是对在职全体从业人员的教育和培训,主要包括年度和专项安全风险辨识结果、重大安全风险管控措施、风险源的辨识、风险评估方法、岗位规范、管理标准和管理措施等内容。
(二)风险管控宣传教育培训遵循统一领导,矿、部门、区队“三级”分级负责的责任体系和“以人为本、教育为先、立足长远、注重实效”的理念,建立员工培训的长效机制和激励机制。
1.培训机制:总工程师负责培训矿领导、副总工程师、专业部门负、区队管理人员;各部门负责人或专业技术员负责培训下设队组相关岗位人员;区队负责人或技术员负责培训相关作业人员。
2.培训要求:
(1)年度风险辨识评估前总工程师组织(谁组织)对矿长和分管负责人等参与安全风险辨识评估工作的人员开展1次安全风险辨识评估技术培训,且不少于4学时。
(2)年度辨识评估完成后1个月内矿级和各部门、单位对入井人员进行安全风险管控培训,内容包括重大安全风险清单、与本岗位相关的重大安全风险管控措施,且不少于2学时;专项辨识评估完成后1周内对相关作业人员开展培训。
(三)风险管控宣传教育培训坚持 “干什么、学什么,缺什么,补什么” 的原则,按照“理论、实践、考核”为一体的“三元制”培训模式,来开展各项风险管控培训工作。
(四)鼓励安全风险辨识评估人员采取自学、参加培训或外出学习、研讨等各种方式提高自己的业务技能。
二、安全和业务技术培训管理
(一)采用“集中办班”、事故案例教育、安全演讲、知识竞赛等各种灵活多样的培训方式,不断提高员工的风险辨识能力、安全技术素质和操作技能,促进矿井安全建设。
(二)风险管控管理培训考核评估管理
1.安全监察部牵头,各单位负责人负责落实入井和地面关键岗位人员风险管控培训工作,培训内容要包括年度和专项安全风险辨识评估结果以及本岗位相关的重大安全风险管控措施。
2.安全监察部对各部门的考核采取日常监督、月度考核和年度考评的方式进行。风险管控管理培训评估考核的主要内容:
(1)风险管控管理培训制度建设及执行情况;
(2)风险管控管理培训计划编制及完成情况。
(3)安全生产法律法规、标准及规范;
(4)工艺、设备、技术及其更新改造;
(5)双重预防机制的基本知识;
(6)年度和专项辨识评估结果;
(7)与本岗位相关的风险因素辨识及管控措施。
3.员工风险预控管理培训效果评估
(1)员工风险管控管理培训效果跟踪评估工作由培训部门对口管理,各单位应配合培训科做好培训效果评估工作。
(2)风险管控管理培训效果评估根据风险管控管理培训内容、培训目标采用理论考核和实操两种方法。
(3)理论考核采用现场测试方式进行评估,衡量学员通过风险管控管理培训对所学知识、技能的把握和熟练程度;实操评估采用现场操作、技能比武、手指口述等方式进行,评估培训对学员在实际工作中的行为所产生的影响,掌握学员从培训项目中所学到的技能和知识转化为实际工作行为改进的程度。
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