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农民工工资清欠情况汇报 今年以来， 市委、政府高度重视牧民工工资支付工作， 提出明确要求，做出专门部署。与住建、信访、公安、法院、 工会等部门各司其职，密切配合，积极有序开展农民工工资 清欠工作，努力处理信访投诉，有效化解社会矛盾，清欠工 作总体形势保持平稳。现就全市如下： 一、 基本情况 全市农民工工资拖欠问题主要发生在建筑领域， 截止12 月初，全市在建工程项目共 281个，已清欠项目160个，涉 及农民工人数 24917人，金额29508.28万元，尚未清欠项 目71个，涉及农民工人数 11346人，金额14150.96万元。 受理农民工工资举报投诉案件 559件，已结案552件，举报 投诉结案率为98%下达“劳动保障监察责令改正通知书” 309份。移送公安机关涉嫌犯罪案件 3件，法院审理6件。 二、 工作措施 一是强化领导，完善措施。 3月初，根据有关法律法规 和市人民政府办公厅《关于进一步做好防范治理建设领域 拖欠农民工工资工作的通知 精神，结合我市实际，联合市 信访、住建等部门起草并以市政府名义下发了 我市建设领 域防范治理拖欠农民工工资的办法，与市住建委制定了 市 管工程复工管理办法，积极有序开展农民工工资清欠工作， 有效化解社会矛盾，有力推动了清欠工作的开展。二是精简 建筑领域审批程序，完善日常监察工作。 4月初，与住建委 联合做好XX年全市房屋建筑工程复工管理工作，凡手续齐 全的，即使办理，加快审批速度，提高了服务群众的质虽和 效率。同时要求建筑企业在开工前，在项目部门口将上一年 度工资支付情况、劳资专管员个人信息情况、农民工投诉举 报维权告示牌的张贴在公告栏。施工总承包企业要详细登记 务工人员身份证等信息，同时在项目部设立影像识别或考勤 机等考勤设备，以确保用工人员考勤的真实性。要求建筑施 工企业建立用工实名制管理制度。三是建立联合处置机制， 设立政府应急周转金制度。 市住建委、法院、公安局、法院、 工会与人社局等部门都入驻市信访联合接访中心，共同处置 农民工讨薪上访事件。各旗县也都比照了市里的做法，成立 了清欠小组，联合办公。同时建立了政府应急周转金制度， 主要用来解决拖欠克扣农民工工资引发群体性突发事件。目 前，全市已动用1900万应急周转金，用以支付农民工工资。 四是广泛宣传。全市防范和治理拖欠农民工工资领导小组办 公室，都积极采用发放宣传单、挂横幅、电视、广播等多种 形式，广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《最低工资 规定》等法律法规知识，以便提高广大农民工运用法律武器 维护自身合法权益的能力。五是加大日常排查力度。多部门 联手，将执法检查工作贯穿建筑工程施工全过程。 关口前移, 早安排、早动手。在10月初，市委 召开了全市清欠工作会 议，并对全市清欠工作开展了督查。市劳动保障监察支队每 个月要对市管工程项目进行一次劳动用工检查，并在今年的 6月、9月开展了全市的劳动用工及农民工工资清欠情况的 专项检查。六是加大案件查处力度。涉及恶意欠薪的案件， 通过移交公安和提供法律援助进行司法诉讼等手段，维护农 民工权益。截止 11月底，全市将八起涉嫌拖欠农民工工资 案件移交公安，同时抄送检察院。七是建立建筑领域分片区、 领导包案、多部门联合办案的工作机制，强化监管责任。各 旗县区市直有关部门领导都要包联项目，对拖欠的建设项 目，由各地领导包案负责， 明确责任，制定方案，限期解决 三、工作成效 一是全市各级人社部门对农民工工资拖欠问题，动手早 行动快，做到对各个施工项目底数清，能及早发现问题、排 除隐患、化解矛盾，避免了因拖欠农民工工资而出现大规模、 群体性上访事件。二是全市普遍设立了应急周转金制度，并 已经启动，妥善解决了一批疑难案件，使农民工及时返乡。 三是与各部门协作建立了领导包案专项清欠工作小组，加大 了农民工工资案件的处理力度。四是与司法部门密切配合， 提高了涉及拖欠工资案件的办理效率。目前，全市清欠工作 有效推进，总体平稳。待年底国家下达给我市棚改资金到位 后，预计清欠工作可如期完成。 四、存在的问题 一是建筑市场不景气、房地产销售低迷、开发企业贷款、 融资困难、开发商资金链断裂等原因，不能按合同约定足额 支付工程款。二是部分建筑施工企业用工管理不规范，未能 全面落实用工实名制管理制度，致使少数承包人故意不结清 农民工工资，借机集访讨要工程款。三是人社部门在案件处 理上，办案实效长与农民工讨薪急的矛盾十分突出，使部分 农民工不愿意立案处理，而通过集访形式寻求解决。 四、下一步工作重点 一是进一步加强组织领导。要求各地各有关部门要高度 重视拖欠农民工工资问题，特别是一把手要亲自上手分析研 究解决，采取强有力措施切实维护农民工合法权益。二是强 化责任主体。认真执行 市人民政府办公厅印发的《建筑领 域