韩国女性政治参与的制约因素--以国会选举为中心.docxVIP

中文摘要政治民主是现代民主社会的重要组成部分。女性在国会中所占的席位是衡量 中文摘要 政治民主是现代民主社会的重要组成部分。女性在国会中所占的席位是衡量 一个国家政治民主，女性参政程度的重要指标之一。作为中国的邻国，韩国在经 济迅速发展成为发达国家后，试图摆脱政治上男性垄断、排斥女性的局面，尽早 实现政治民主化，为此政府及社会各界做出了很多努力。例如，韩国政府制定了 一系列保障女性参政的政策措施，如“比例代表制度”；韩国女性参政团体借鉴 西方经验不断壮大队伍，开展各项推动女性参政活动。在各方努力下，韩国女性 的性别赋权指数从1997年的全球第78位上升到了2006年第53位。尤其值得关 注的是，韩国2004年第17届、2008年18届国会当选的女性议员人数大幅度增 加，相较于第l届0．5％的国会女议员LEft0，最近两届国会选举女性议员所占比 例分别提升至13．1％和13．7％，实现了两位数的突破。同时，通过韩国媒体的报 道，我们可以看到很多活跃在政坛的女性形象。例如，历史上首位女性总理韩明 淑的就任以及朴槿惠议员担任大国家党党首。政府或政党高层领导由女性出任， 女性议员数逐年上升，由此有些韩国媒体高调鼓吹韩国政坛大刮“女风”，女性 参政落后时代已一去不复返。 那么，韩国女性参政情况是否真的得到实质性的提高?女性参政进入上升通 道了呢?答案是否定的。通过对韩国中央选举委员会17届、18届选民投票情况 的数据分析和女性国会候选人当选比率的统计，笔者发现虽然18届国会比17 届国会有更多的女性候选人参与选举，但女性议员当选人数的增长比率却远远低 于17届。另外，女性议员作为弱势群体的代表，在选举过程中并没有得到普通 女性选民的充分支持，即女性选民并非一定投票给女性候选人，有的甚至更倾向 于投票给男性候选人。而且大部分女性议员即使当选后也会由于差强人意的表现 或各种其他因素在议会无法连选连任，导致政治生涯只有短短一届任期。这些与 女性参政发展相悖的事实说明韩国女性的政治现况仍然面临着众多制约因素。 韩国女性政治参与水平和女性政治参与环境并没有得到实质性的提高和改 善。女性参政逐渐活跃的同时，韩国政治体系和选举制度并没因为女性参政有所 改变，依然是以男性为主的父权制统治方式，同时社会中残留“男尊女卑”的传 统思想，女性在经济积累上的劣势，社会性别分工中的沉重负担以及“男性化” 的教育和舆论体系制约着女性参政议政。同时，韩国女性在以上客观因素的作用 下，自身的政治参与意识尚未完全觉醒，也缺乏专业的从政能力。以上这些都说 明韩国女性政治参与的前景不容盲目乐观。这提醒我们在女性议员人数增加、女 性出任政府高层领导的表面现象下，要探究什么样的女性国会议员当选才能实质 性提高韩国女性参政议政水平。本文旨在以女性参与韩国国会为中心，通过对韩 国女性参与国会历史回顾和国会选举制度、政治体系的分析，尤其通过近两届韩 国国会选举选民投票情况及女性议员当选情况的分析，探寻整理出韩国女性参与 国会过程中所面临的困境和影响女性参政议政的主要制约因素，尝试探寻推动女 国会过程中所面临的困境和影响女性参政议政的主要制约因素，尝试探寻推动女 性参与政治，提升女性参政意识，保证性别平等发展的改善方案。 文章第一章界定了政治参与和女性参政的概念范畴并阐述女性参政的必要 性；第二章对韩国国会的历史沿革、组织结构、选举制度和选举文化进行介绍， 同时引导出韩国女性参与国会的内容：简要回顾了韩国女性参与国会的历史，其 后列举了韩国女性参与国会现状，并就选民投票情况和女性候选人被选举的形态 进行详细分析；在前面两章的基础上，第三章归纳整理了韩国女性现阶段参政所 面临的四大制约因素，分别是：选举制度的制约、政治体系的男性中心主义特质、 参政环境的阻碍及女性参政意识和参政能力的不足；最后第四章就前面列出的几 大制约因素进行思考，尝试着提出相应的改善方案。 虽然中国和韩国有不少研究女性政治参与的文章，但结合韩国女性和韩国国 会选举综合分析的文章尚少。作为发达国家，韩国女性参政的发展可以看做在实 行政治民主后将有限民主向普遍民主推进的过程。中国作为发展中国家，建立民 主制度和实现普遍民主这两项问题必须同步完成。所以韩国女性在政治参与过程 中面临的制约因素对中国女性参政，甚至中国的政治民主化发展都具有极强的借 鉴意义。笔者针对限制女性参政的几大制约因素，结合中韩两国特有的文化相似 点和发展历程，以辩证客观的角度对韩国女性国会参政情况进行理性分析，在创 新的同时，希望对韩国女性国会参政的论证能起到参考借鉴的作用，对中国女性 的参政议政及实现自我发展有所帮助。 关键词：韩国、女性、国会选举、政治参与 中图分类号：D442．0 2 AbstractDemocracy Abstract Dem