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基于审计视角的国有企业财务预算管理研究
摘 要:企业预算对企业本年度及下一年年度的发展都有着密切关系,预算管理也是企业财务管理的重要组成之一。通过对企业的预算编制、预算执行、预算检查、以及预算反馈调整,能从根本上认识到企业生产经营状况,有利于企业节约成本,提高效率。本文从审计角度对国有企业财务预算进行重点研究,了解现状、分析存在问题,提出解决办法。
关键词:审计视角 国企 财务预算
凡事预则立,不预则费。对于企业来说,通过财务预算对来财务进行管理,不仅能对企业财务状况、收支状况进行提前预支、部署,更能通过对预算来提升管理,调节资源、落实责任,实现企业既定目标。但是目前我国绝大多数企业对于财务预算并不重视,这对企业来说并不是一个好事。
一、财务预算作用
财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果,以及现金收支等价值指标的各种预算的总称,具体包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等内容。
财务预算作为全面预算中的总预算,是总括的反映业务预算和经营期决策预算的结果,在全面预算中起着举足轻重的作用。
1.明确了工作的目标。财务预算是以企业的战略为出发点编制的,规定了一定时期的总目标及各个执行部门的具体目标。这样可以使得各个部门责、权、利明确,从各自的角度去完成企业的总战略目标。
2.是各个部门协调的有效工具。财务预算将企业各个方面包括生产、销售的工作都统一纳入到计划之中,促使各个部门的为了目标的达成而相互协调、沟通。
3.为企业的业绩考核提供可靠的依据。企业财务预算中会有各种相应的指标,这些指标也构成了各个部门工作绩效考核的基本标杆。根据财务预算指标的分析,划清责任,实施公平奖惩,措施各个部门为了完成预算的目标而努力奋斗。
二、公司财务预算存在问题
公司为中国石化集团下属子公司,公司始终倡导“绿色低碳,节能环保”以“精细卓越 责任关怀”为企业理念,以实现“建设世界一流能源化工公司”为目标,着力做强做优,为推动西南地区经济发展,加速国家北部湾经济区战略规划的实施提供强劲的能源支撑。公司近几年发展良好,财务状况正常,而公司领导人在长远发展战略中越来越重视企业财务预算。经过分析,当前本公司财务预算存在如下几方面问题:
1.预算人员认识不足
很多企业中预算主管部门对预算怎么运作并不清楚,对财务预算也是模糊的认识,有些企业仅为了自己的企业预算能得到别的单位认可,才制定的一些看似严格的财务预算规范和制度性文件,但是在实际实施中并没有按照标准来执行。
2.建立企业财务预算管理体系
在实行财务预算的企业中,多数企业并没有专门的预算管理机构,大部分工作都由企业财务部门来兼管,也有的企业由计划部门管理。财务预算管理因为没有部门保障,因此日常工作中经常会出现矛盾和冲突,缺少相关人员及部门来协调。其次,企业中财务预算制度的不完善也是现今企业存在的普遍问题。这使很多企业的财务预算非常简单,财务预算工作是有名无实,而预算人员也无严格的规范或制度可以遵循,严重影响财务预算工作有效的开展,也失去了其应有作用。
3.对预算的实际效应缺乏足够的认识
在财务预算企业中,企业战略管理和财务预算管理的关系处理不好,造成了一些企业注重事件的计划、控制和协调的作用,而没有对财务预算在企业管理中作用重视。
4.企业片面认识
许多企业认为企业财政预算只是纯粹的财务行为,由该公司财务部门负责管理和控制,但现代企业意识的增强,形成了企业预算业务预算,资本预算,利润预算等全面预算体系,财务部门只是预算系统中的一个个体。提供原则及预算方法,对各种预算数据的汇总与分析。因此,企业财务预算管理是一个综合性的企业管理行为,应该由企业的高层领导组织和指挥,对企业投资、融资、管理和其他部门的协调,所以我们不能将财务预算看作是财务部门独立任务。
三、基于审计视角的财务预算对策
1.建立公司预算控制体系
为了更好的对成本进行控制,做了财务预算。从原材料费用、日常经营费用、专项经营费用等三方面进行了全面的细致的预算。
主要方法及步骤如下:(1)预测销售额,倒推出销售品种及数量;(2)根据销售品种及数量倒推出相关的生产成本;(3)按销售额及以前年度比例倒推出销售各项费用;(4)根据历史情况算出管理费用的金额;(5)根据上述数据编制预测利润表;(6)根据利润表及历史数据推算出资产负债表相应科目(如通过存货周转率、应收帐款周转率、流动比率、速动比率等);(7)再根据今年公司的经营战略对上述报表进行合理修改。
2.建立健全部门单位的内部控制
从一般意义上讲,任何单位都需要有一定的管理和监督,
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