浅议街道办事处存在的问题及建议.docxVIP

浅议街道办事处存在的问题及建议 随着机构改革的深入和机构职责的逐步下沉， 街道办事处承担的社会 事务工作越来越繁重。它在经济发展、城市管理、文明建设、综合治 理和稳定、服务居民和疏导舆论方面发挥了巨大作用。然而，也存在 许多问题，如责任不明确。作者试图分析这个问题。 1。街道办事处的主要职责 在区委、区政府的领导下，贯彻党和国家的各项政策、法规，完成 各项任务。建设社会主义物质文明和精神文明，以经济建设为中心， 发展街道工业和与居民密切相关的第三产业， 引导街道经济组织发展 经济，拓宽经济活动领域，为经济组织服务，用经济、法律和必要的 行政手段管理街道经济把街道建设成为经济繁荣、 文化发达、道德高 尚、社会稳定、生活便利、环境优美的社会主义新区。负责辖区内社 会保障、人民调解和法律服务的综合管理， 按照有关规定管理农民工。 开展社区服务，拥军优属，负责社区优抚、社会救助、社会福利、婚 姻登记，兴办残疾人社会福利事业、社区文化、科普、体育和教育。 按照职责范围做好城市建设管理监督、计划生育、爱国卫生、初级卫生保健、市容环境卫生、绿化、环保、劳动就业、安全生产等管理工作配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、应急救援和防灾救灾工作维护 老人、妇女、青少年、儿童和残疾人的合法权益指导和协助居民委 员会的工作向市、 区人民政府反映居民的意见和要求， 办理人民来信 来访等事项承办区政府交办的其他工作 2、主要问题 : 1 是法律职能的空缺根据《城市街道办事处组织条例》 ，虽然街道 的法律地位目前没有改变，但街道实际上已经成为不是一级政府的“政府 ”。第二，职能增加，范围不明确。街头工作可以说是无所不包，经常陷入被动甚至挣扎的境地。 由于职责不清， 不可避免地会对工作的开展产生一些负面影响。第三，工作的性质与其职能相冲突，导致责任、权利和利益的分离，以及不同部门之间的不良关系。街道办事处的工作性质是政府机构没有行政权力， 一些职能部门只向街道下达任务，但没有下放相应的权力。 分区有责任，但没有权力或权力很小。四是缺乏物质基础和人员配置不合理。 现有的街道设施与其承担的任 务不相称。它有更多的职能和更重的任务，而人员配备仍大致与 20 世纪 50 年代相同。 3。对策与建议 : 1。通过立法，将对《城市街道办事处组织条例》进行修订和补充， 以明确街道办事处的职能、 任务、地位和职能。 2.改革旧的管理体制， 赋予街道更多的自主权，将责任、权力和利益结合起来。 3、结合政 治体制改革，规范街道组织，规范街道组织，建设一支年轻、具有高 素质的干部队伍 4、成立 199 a 街道管理指导机构，负责街道管理的领导、指导和协调 5、建 立街道级金融机构，完善街道金融机制，在税收返还政策 政策中确定超额收入分享比例，增强街道自我管理、自我发展的能 力桥东民政局