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（风险管理）廉政风险文 件 识、岗位责任意识，建立教育在先、制度制约、监督及时的 防范机制，健全制度保障、程序运行、监督管理、考核评价等配 套体系，逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政 风险防控建设长效机制。 二、基本原则和实施范围 廉政风险是指各单位以及党员干部和重点岗位人员在履行 职责以及与之相关的领域发生腐败行为的可能性。廉政风险防控 建设是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用 于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干 部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核 心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，对预 防腐败工作实施科学管理的过程。 （一）基本原则 1.预防为主的原则。坚持工作重心前移，结合岗位职责，找 准风险点，制定防范措施，避免廉政风险因素演化为腐败行为。 2.教育优先的原则。坚持发挥教育的基础性作用，不断丰富 廉政教育的内容和形式，教育和引导党员干部牢固树立自我约束、 自我提醒、自我规范的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 3.惩防并举的原则。坚持“前期预防、中期监控、后期处置” 的工作思路，以超前预防、及时化