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浅析建筑工程质量安全监督潜在问题
【摘 要】随着城市化进程的加快,建筑工程行业进
入飞速发展阶段,但是因为多种因素影响,建筑工程质量安
全监督存在漏洞,对人民生命财产造成严重威胁。本文从建
筑工程质量安全监督潜在的问题进行分析,提出解决潜在问
题的方法,以期为建筑工程质量安全监督事业提供相关意见
和建议。
【关键词】建筑工程;质量安全监督; ??题;策略
1.建筑工程质量安全监督的重要作用
高质量的建筑工程质量监督工作,既可以提升投资效
益,还可以保障施工人员的人身安全。具体来说主要表现在
以下方面:建筑工程对社会发展产生直接的影响,对于建筑
工程来讲,工程质量直接的对社会主义和谐社会建设及人们
生命财产安全产生影响,所以就需要高质量的建筑工作安全
监督工作。建筑工程行业为劳动密集型产业,其建设周期较
长,还需要投入大量的人力、物力、财力,而且人员流动性
强,只有注重安全监督管理, 才可以高效开展施工建设工作。
2.建筑工程质量安全监督潜在问题概述
2.1 监督方式单一
通常情况下,建筑工程的施工周期较长、工种复杂、专
业多、施工设备及施工材料多样,所以传统的质量监督方式
已经不能很好的符合现代化社会主义市场经济的实际要求,
仅依赖质量监督机构已经不适用于当下建筑工程行业。质量
监督机构的监督方式方法的创新速度与组织结构建设发展
速度不配套,某些基层的监督工作在管理方法及管理经验等
方面存在严重的漏洞,并未建立长期有效、科学合理的新型
监督系统,因此就造成某些建筑工程质量不能得到系统全面
的检验、评定以及科学合理的掌控。
2.2 政府监督被社会误解
政府工程质量监督组织成为工程质量相关的负责人,对
工程质量监督有较强的依赖性,工程质量监督组织被定位为
工程质量负责人,那些直接参与建筑工程建设的单位却无动
于衷,这和市场经济活动中的建筑工程责任主体发展规律相
违背,因此政府部门自然而然成为工程质量主要的负责人,
这就导致工程质量监督工作中出现各种各样不和谐因素,工
程建设参与方的质量责任意识也随之下降,严重依赖工程质
量监督,这对大众对于质量监督机构职能定位及提升建筑工
程建设参与者的质量责任意识均是极为不利的。
2.3 监督人员综合素质不高
建筑工程质量安全监督作为综合化较高的作业,涵盖了
法律、行政、经济、技术等等方面。因此,监督工作人员的
业务水平能力与监督强度呈现正相关的关系,是保障建筑工
程质量的核心。现阶段我国建筑工程质量已经有着很大程度
的提升,但是仍然存在诸多问题,例如;工程质量问题、塌
方事故。上述问题的存在于陈旧工程质量观念有着密切的关
系,在质量意识淡薄、 利益为上、 市场混乱等因素的影响下,
如质量监管系统在工程质量中得不到应有的重视的话,自然
而然无法创建高质量的安全建筑工程。所以,为了推动建设
工程行业的发展,提高工程质量意识是核心,提升监督人员
的执法水平及综合素质为重要保障。
2.4 建筑工程质量监督执法力度欠缺
从法律视角来看,相关配套法律的漏洞对监督执法的可
操作性产生直接的影响。现阶段工程质量监督方面的法律问
题是监督机构执法力度不够的直接原因,此外,质量监督与
执法部门两者之间不是一体化建制关系。建筑工程质量因为
其条件限制,有着特殊技术要求和法律要求,这就决定了工
程质量监督工作需要质量监督部门完成的特性。但是在实际
的处罚执法中却由特定执法部门完成,因此就导致执法力度
的折扣,很难形成权威性及威慑性。
3.建筑工程质量安全监督潜在问题解决策略
3.1 完善法律体系,提高执法地位
政府部门需要将社会信用系统考评和建筑工程质量有
机的结合在一起,使得社会信用体系在建筑工程质量中发挥
最大的作用,进而提高执行标准,同时还需要采取严格的奖
惩措施进而保障社会信用体系的高效运行,此外需要从长远
角度出发,通过国内各个地区、我国和其他国家具体做法的
对比研究,定制符合我国基本国情的规章制度,以期确保建
筑工程质量监督管理强度有所提升。
3.2 完善监督手段,提升监督效率
通过科学先进的监督手段能够很大程度提升监管效率,
而监督手段创新体现
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