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ICS 03
A 00
团 体 标 准
T/CNCA ****—2020
煤矿安全双重预防管理体系规范
Regulation ofthemanagement system ofcoalminedoubleprevention
（征求意见稿）
2020-XX-XX发布 2020-XX-XX实施
中国煤炭工业协会 发 布
目 录
前 言1
引 言2
1 范围3
2 规范性引用文件3
3 术语和定义3
4 基本要求5
4.1 安全生产理念5
4.2 建设与运行目标6
4.3 领导作用及职责6
4.4 相关机构与职责6
4.5 从业人员协商和参与7
4.6 管理制度7
5 安全风险分级管控7
5.1人员组织7
5.2 风险点划分与辨识对象识别7
5.3 安全风险辨识8
5.4 安全风险评估10
5.5 风险管控措施制定10
5.6 管控责任与管控清单11
5.7 安全风险管控12
5.8风险预警12
6 隐患排查治理13
6.1 隐患分级13
6.2 隐患专业13
6.3 排查方式13
6.4 隐患治理14
6.5 隐患治理验收14
6.6 隐患治理督办15
6.7 隐患台账15
6.8不安全行为管理15
7 公告公示16
7.1 重大安全风险公告16
7.2 隐患公示16
8.绩效评价16
9 信息平台建设与应用16
9.1 基本要求16
9.2 系统运维17
9.3 安全风险分析与预警17
9.4 信息上报17
9.5 使用考核17
10 教育培训17
11 持续改进18
11.1 每日分析改进18
11.2 月度分析总结18
11.3 季度分析总结18
11.4 体系持续改进19
11.5 动态变化更新19
12 文件管理19
12.1 资料建档19
12.2 保存期限19
参考文献20
前 言
本文件按照GB/T 1.1-2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规
则》的规定起草。
本文件由中国煤炭工业协会提出。
本文件由中国煤炭工业协会科技发展部归口。
本文件起草单位：中国矿业大学、山东煤矿安全监察局、山西煤矿安全监察局、江苏中
矿安华科技发展有限公司、兖矿集团有限公司、陕西煤业股份有限公司、陕西陕煤陕北矿业
有限公司、陕西陕煤韩城矿业有限公司、阳泉煤业 （集团）有限责任公司、淮南矿业 （集团）
有限责任公司、内蒙古伊泰煤炭股份有限公司、中煤新集能源股份有限公司、华晋焦煤有限
责任公司和大同煤矿集团有限责任公司
本文件主要起草人：李爽、王端武、田学起、贺超、吴群英、孟祥军、胡能应、王富奇、
王西才、董思强、张怀珠、陈昌一、虎东成、卓超群、赵世铎、刘结高、庞军林、周应江、
苏士龙、韩世锋、方新秋、黄晨晨、贾有根、丁录仕
1
引 言
本文件依据国家安全生产法律法规及标准规范，借鉴和吸收国际、国内安全风险分级管
控和隐患排查治理建设相关标准、煤矿
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