枣强县紫裘皮草公司“”中毒窒息事故调查报告.pdfVIP

枣 强 县紫 裘 皮草有 限 公司 “10 ·14 ” 中毒 窒息 事故调 查 报告 2015 年 10 月 14 日 9 时 30 分，枣强县紫裘皮草有限公司在清理预 曝调节池作业过程中发生中毒窒息事故，造成 3 人死亡、 1 人受伤， 直接经济损失 239 万元。 事故发生后，市委、市政府高度重视，市委书记李谦、市长杨 慧等领导相继作出重要批示，要求全力抢救伤员，做好善后工作， 举一反三，依法处理。接到事故报告后，副市长刘玉华带领市政府、 市安全监管局有关负责同志第一时间赶赴事故现场处置。 依据 《安全生产法》、 《生产安全事故报告和调查处理条例》 （国 务院令第 493 号）等有关法律法规规定， 10 月 14 日，市政府成立了 由市政府副秘书长马凤民任组长，市安全监管局、市监察局、市公 安局、市总工会等部门人员参加的“枣强县紫裘皮草有限公司 ‘10 ·14’中毒窒息事故调查组” （以下简称事故调查组） ，并邀请 市检察院派员参加，聘请有关检测检验机构和专家参与，对事故展 开全面调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事 求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、检测检验、调查取证、 询问有关人员，查清了事故发生的经过、人员伤亡和直接经济损失， 查明了事故原因，认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任 单位的处理建议，并针对事故暴露出的突出问题制定了防范整改措 施。现将有关情况报告如下： 一、事故发生单位概况 事发地点为衡水市环保局批准新上裘皮硝染项目的污水处理车 间预曝调节池。该项目 2012 年 9 月，由衡水市环境科学研究院出具 《枣强县紫裘皮草有限公司新上裘皮硝染项目环境影响报告书》 （国 环评证乙字第 1220 号）。2013 年 5 月 3 日，由枣强县环保局出具 《关 于枣强县紫裘皮草有限公司新上裘皮硝染项目环境影响报告书的初 审意见》 （枣环管函[2013]4 号）。2013 年 5 月 6 日，由衡水市环保 局出具 《关于枣强县紫裘皮草有限公司新上裘皮硝染项目环境影响报 告书的批复》（衡环评 [2013]30 号）。 2015 年 3 月 1 日，该公司提 出 《新上裘皮硝染项目竣工环境保护试生产的申请》 。2015 年 3 月 3 日，枣强县环保局下发 《关于枣强县紫裘皮草有限公司新上裘皮硝染 项目竣工环境保护验收试生产的函》，同意其进行试生产，期限为 3 个月，同时明确，如超过 3 个月仍无法达到竣工环境保护验收工况 要求，应向枣强县环保局提出试生产延期申请。试生产期满后，该 企业并未提出建设项目环境保护延期验收申请，属违规组织生产。 二、事故发生经过、救援和报告过程 （一）事故发生经过。 事发地点为枣强县紫裘皮草有限公司（以下简称紫裘皮草公司） 污水处理车间预曝调节池。该池为混凝土结构，长 11 米，宽 4.2 米， 深 3.8 米，顶部为混凝土预制板盖板，在池子东南角留有长 1.6 米、 宽 0.7 米的人孔口 , 为有限空间。 2015 年 10 月 14 日 9 时 30 分左右，紫裘皮草公司污水处理车间 当班工人王廷召在清理预曝调节池作业过程中，中毒昏厥倒在池中。 在事发现场的公司职工王召海、孔令起和附近的刘晓铎 3 人，在未 采取任何安全防护措施的情况下，先后顺竹梯下到池底盲目救援， 均中毒昏厥倒在池中。 （二）事故救援过程。 9