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事故调查处理和应急管理制度
一、 目的和依据
为规范抚吉 B6 标工程各类事故的报告、 调查、分析、处理和统计工作, 保证工程建设中各类事故及时上报、调查和处理,爱护国家和项目部职工 生命财产的安全。按照《中华人民共和国安全生产法》 、《企业职工伤亡事 故报告和处理规定》 、《专门重大事故调查程序暂行规定》 、《国务院关于特 大安全事故行政责任追究的规定》和《企业职工伤亡事故调查分析规则》 、 《企业职工伤亡事故分类标准》等有关法律法规和标准的要求,制定本制 度。
二、 适用范畴
抚吉 B6 标工程范畴内在生产过程中发生的人身损害事故、设备事故 和火灾事故。
三、 总则
项目安质部第一应制定事故调查、处理治理制度和应急预案,对发 生的事故及时报告、调查、分析和处理,采取纠正和预防措施,防止类似 事故重复发生。
伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、遵重科学 的原则,严禁弄虚作假、谎报、瞒报。
四、 事故等级划分 工程施工中发生的事故分为人身损害事故和非人身损害事故,非人身 损害事故分为设备事故、火灾事故。
1.人身损害事故划分 轻伤事故:指一次事故中只发生轻伤的事故,指缺失工作日 1 日至 105 日 的事故。
重伤事故:指一次事故中发生的重伤 (包括伴有轻伤 )、无死亡的事故。 一样伤亡事故:指一次死亡 3 人以下(多人事故时包括轻伤和重伤)的事 故。
较大伤亡事故:指一次死亡 重大伤亡事故:指一次死亡 专门重大事故:指一次死亡 2.非人身损害事故分类 一样事故:指一次事故直截了当经济缺失 10 万元)的事故; 较大事故:指一次事故直截了当经济缺失 含 100
较大伤亡事故:指一次死亡 重大伤亡事故:指一次死亡 专门重大事故:指一次死亡 2.非人身损害事故分类 一样事故:指一次事故直截了当经济缺失 10 万元)的事故; 较大事故:指一次事故直截了当经济缺失 含 100 万元)的事故; 重大事故:指一次事故直截了当经济缺失 含 1000 万元)的事故; 特大事故:指一次事故直截了当经济缺失 五、 事故报告和现场处置
3?10人以下(含10人)的事故。
10人以上 30人以下(含 30人)的事故。
30人以上(含 30人)的事故。
1 万元以上, 10 万元以下(不含
10万元以上, 100万元以下(不
100万元以上, 1000万元以下(不
1000 万元以上的事故。
1 .发生事故后,事故发生单位应在 1 小时内上报主管单位,并同时上报监
理单位。发生人身损害重大伤亡事故、特大伤亡事故、专门重大事故或非 人身损害重大事故、特大事故,必须 1 小时内快速电话逐级上报,随后按 程序上报。
2.事故报告内容应包括事故发生的时刻、地点、单位;事故简要通过、伤 亡人数和事故情形及经济缺失初步估算;发生缘故的初步判定;事故发生 后采取的措施及事故操尽情形。还应讲明报告人姓名、单位、联系电话等。 3.在报告的同时,应赶忙启动事故应急预案,按规定采取应急措施。
4.事故发生后,事故单位负责人应赶忙组织抢救受伤人员、实施应急措施 防止事故蔓延、组织非应急人员撤离现场,并负责对事故现场实施爱护。
5.任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员和国家财产,防止事 故扩大需移动现场物件时,必须做出标志,绘制现场事故图,摄影或录相 并做详细讲明。
六、 事故调查职权
1 .抚吉 B6 标所属人员发生轻伤事故,由抚吉 B 标项目部组织事故调查; 重伤事故和较大以上非人身损害事故由中铁五局集团公司领导,公司安质 部组织事故调查。并将事故报告和统计报表按有关规定上报。
2.发生一样伤亡以上的事故,由所在地政府安全生产监督治理部门调查, 有关单位协助。
3.设备事故的调查处理,由设备主管部门会同安全生产治理部门和有关工 程技术等部门进行。
4.火灾事故调查处理,由消防主管部门会同安全生产治理部门和有关工程 技术等部门进行。
七、 事故调查和分析
(一) 成立事故调查组 事故发生后,为迅速查明事故缘故,处理事故责任者和教育群众,保证尽 快复原生产,应按照事故严峻程度的不同,组成相应的事故调查组。 1.事故调查组设组长 1名,副组长 2至 3名。组长由负责组织事故调查部 门派员担任,负责主持事故调查工作。调查组成员应包括安全、技术、设 备、工会及其他有关单位或部门的人员。 2.调查组成员应符合下列要求:
( 1) 具有事故调查所需要的一方面专长;
( 2) 与所发生事故没有直截了当利害关系;
( 3) 有较强的分析和判定能力;
( 4) 具有客观公平、认真负责、实事求是的品德;
( 5) 知识面要广,实践体会丰富。
3.事故调查组的职责
( 1) 组织技术鉴定;
( 2) 查明事故发生的缘故、过程、人员伤亡及财产缺失情形;
( 3) 查明事
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