松花江哈尔滨段水体污染治理对策研究.docxVIP

论文题目：段水体污染治理对策研究 学院：化学学院 :凤 学号： 4 松花江段水体污染治理对策研究 摘要 ：中国是水资源缺乏的国家， 人均水资源占有量只有世界人均水平的 1／4 随着城市化进程加快， 人均生活水平不断提高， 用水量将会明显增长， 缺水情况 日益突出。目前，我国已有 400 多个城市缺水，日缺水量达 1500万立方米。预 计2030年后我国缺水量将达到400?500亿立方米。水量型缺水问题日益突出的 同时，水质型水资源短缺形势也日益严峻。 城市污水大量排放， 不仅造成水环境， 更加剧了水资源的紧。据统计，全国 90%以上的城市水域受到不同程度的污染， 近 50%的重点城镇中饮用水源不符合取水标准。因此，城市水污染治理成为我国 经济社会发展中急需解决的一个重要问题。 尽管我国城市水污染治理在近二十年来有了较大的发展， 但与世界发达国家 相比仍有很大差距。 虽然政府投入了大量人力、 物力、财力进行城市的水污染治 理，但目前看，治理效果并不理想。由于受计划经济影响，我国现行的城市水污 染治理还没有完全摆脱传统治理思路与方式，仍旧是按照由政府独自承担建设、 管理和运行， 没有遵守市场经济的运行规律， 缺乏合理的运行机制和项目管理模 式，现在已经不能适应城市发展的需要。 本文以松花江段水污染治理为研究对象， 通过国外对比和案例， 采用规分析 与实证分析相结合的方法， 运用公共管理的相关理论， 分析了松花江段水污染治 理中存在的问题及原因，提出了水污染治理相应的公共政策建议。 关键词 ：水资源；污染；治理；对策 1． 绪论 研究松花江段水体污染的意义 水污染是我国面临环境问题之一， 不仅影响生态环境， 也在某种程度上制约 社会经济的发展。 因此，加强对水污染的治理具有重要的社会、 经济与环境意义。 水污染治理规划研究是水污染治理工作的先导， 是实施环境建设与目标管理的基 本依据。可持续发展是人类社会追求的基本价值目标，同时也是最高价值目标。 因此，研究水污染状况、存在的问题，并提出水污染治理方案与措施，对实现市 社会、经济和环境的可持续发展具有十分重要的经济和社会意义。 水污染的相关概念 目前，水污染的概念有三种： 一是与水的自净作用相联系的， 即认为水污染 是指排入水体的污染物超过了水的自净能力， 从而使水质恶化的现象； 二是指进 入水体的外来物质含量超过了该物质在水体中含量； 三是指外来物质进入水体的 数量达到了破坏水体原有用途的程度。在这三种概念中最后一种概念与 1984 年 我国颁布《水污染治理法》中定义较为贴近，也较为适用，因为这一定义将水污 染与人类的生产和生活联系了起来，将水污染与水的用途紧密结合起来。 水污染的危害主要表现在五个方面： 直接影响饮用水的水质，危害人体健康。 降低农作物的质量和产量。 制约工业的发展。 影响渔业生产的产量和质量。 加速生态环境的恶化，对环境影响十分明显，造成巨大的经济损失。 国外研究现状 自 20 世纪 60 年代以来，水资源开发利用问题世界围已十分突出， 加强对水 资源开发利用的研究，已经提上日程。联合国本部、粮农组织、世界气象组织、 联合国教科文组织、 联合国工业发展组织等， 对水资源均有研究项目， 并进行国 际交流。1965 年，联合国教科文组织成立了国际水文十年机构， 120 多个国家参 加了水资源研究，在该水文十年中，组织对水量平衡、洪涝、干旱、地下水、人 类活动过程中对水循环的影响， 特别是农业灌溉和都市化对水资源的影响等方面 进行了大量研究， 取得显著成绩。 继 1972 年联合国第一次人类化境会议发出 “水 将导致严重的社会危机” 的呼吁以来， 水资源问题不仅没有得到根本解决， 而且 愈来愈严重。 随着工农业的发展和人民生活的改善， 在一些地方出现了水资源危 机，水资源甚至成为重要的政治问题。 本文研究主要容 基于上述理论的研究，本文研究视角是在建设中国特色社会主义市场经济、 全国建设小康社会、 不断加大城镇化建设的背景下， 企业生产不断扩大， 企业污 水排放量日益增加。 同时，居民特别是城市居民用水量不断加大， 居民对生活用 水的需求越来越大，中国从来没有像现在这样面临用水需求和水污染治理的压 力。正是在这种大环境下， 近年来， 国家对水污染排放和治理问题给予了高度的 关注，国家有关部门和地方纷纷出台了相关文件， 把水污染治理问题作为经济社 会建设中的重要工作来抓， 突出体现了国家解决水污染问题的决心。 松花江是市 全面、协调、可持续发展的基础；松花江是的“母亲河” ，做好松花江流域水体 污染治理工作，就是巩固和夯实城市全面、协调、可持续发展的基础；松花江是 “经济河”，做好松花江流域水体污染治理工作，就是转变经济发展方式、建设 生态文明、落实科学发展观的具体措施