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水利行业技能人才队伍建设 刘林楠 摘要：技能人才是水利人才队伍的重要组成部分，是基层一线防汛抢险、生产运行与工程维修养护的主力军。本文将针对技能人才队伍的现状及存在问题，提出合理化的建议，进一步采取措施，全面提升水利技术工人的技能技艺水平，为水利行业打造一支数量充足、业务娴熟、保障有力的基层一线技能人才队伍。 关键词：技能人才； 问题； 措施 一、技能人才队伍的现状 （一）技能人才队伍机械化操作水平欠缺 水利行业技能人才队伍存在着劳动密集、工作效率低、操作设备设施技术陈旧、劳动强度大、技术工人工作舒适度和幸福指数不高等客观现象，技能人才队伍应跟随时代发展，加强水利治理工作科技含量，进一步提高机械化操作水平。 （二）高技能人才队伍结构老化 根据水利单位近10年技能人才培养情况分析，各单位高技能人才队伍的数量和质量均存在发展不均衡现象，年龄层次也未形成阶梯式发展，领军型创新型高技能人才还比较少，立足本职踏实肯干的工匠不突出，总的来说，高技能人才队伍发展不均衡。一批防汛抢险、工程管理、河道工程维修养护等工作经验丰富领军型人才即将退休，青年技术工人年轻，防汛抢险的实战经验不足，高技能人才队伍青黄不接现象明显。 （三）技能人才培养机制单一 大部分水利行业对技能人才的培养制度缺乏重视，相关激励制度不够完善，且激励制度执行不到位。治理一线工作环境艰苦，和其他行业待遇相比，河道治理工人待遇不高，年轻技术工人工作积极性受到影响，爱岗敬业意识不强，水利技能人才队伍培养力度不够，仍有待进一步提高。 二、技能人才培养的探索 （一）全面推进技能人才队伍高精尖建设工作 在确保河道防汛抢险、工程施工、工程维修养护等工作顺利完成的前提下，提高水利技能人才队伍素质和科技含量，降低劳动强度和劳力密集度，建立一支“人机协作”高素质高技能人才队伍。着眼未来，继续发挥高技能人才队伍骨干作用，深化体制改革，加强高技能人才队伍建设工作，提高技能人才队伍整体科学知识水平，增强技能人才队伍的整体创新能力，建立一支高效实用、符合新时期治黄的高技能人才队伍。 （二）建立全国水利行业高技能人才示范性培养基地 围绕“国家级技能大师工作室”、“首席技能技师工作室”、“高技能人才培养基地”建设工作，完善制度建设，进一步加强团队管理，鼓励和支持基层单位建设“首席技能技师工作室”，加快高技能人才平台建设及人才培养。探索“国家级技能大师工作室”、“首席技能技师工作室”、“高技能人才培养基地”人才培养平台相互衔接机制，着力建设示范性“高层次技能领军人才”园地。 （三）继续规范鉴定选拔人才机制 遵循国家人社部质量管理体系标准，持续改进鉴定工作质量，规范职业技能鉴定工作，加强鉴定管理人员、考评员的管理工作，按照职业技能鉴定工作规定质量方针、质量目标，落实责任，不断提高管理水平，提升鉴定质量，继续完善鉴定工作选拔技能人才机制。 三、技能人才培养的创新 （一）开展与水利院校互培互训通道 继续加大工人培训力度，提高一线工人文化涵养量。一是推荐年轻抢险骨干到水利职业技术学院水工、机械、测量等专业进行培训。二是推荐高技能人才到水利职业技术学院开展交流与授课，提高自身素质，丰富理论功底。三是按照“缺少什么知识，补充什么知识”的思路，根据技术工人业务工作需要，组织开展防汛抢险、工程养护、闸门运行、机械维护等各专项业务（工种）的培训。 （二）充分运用技能竞赛选拔人才机制 技能竞赛是技能人才选拔的一种长效机制，近年来，众多水利单位通过技能竞赛，选拔了一批年轻的高技能人才。今后将继续加强与各省市竞赛委员会、联系，完善技能竞赛选拔人才机制，加大奖励机制，通过相关激励措施，增强技术工人“比学赶超”的积极性主动性，进一步激发技术工人“比拼”精神，全力推进高技能人才队伍建设步伐。 （三）打造“多层次首席技师工作室体系”示范平台 在“技术项目倾斜、优势资源集中”的政策支持下，完善软硬件条件，強化团队运行管理，为技能大师、首席技师提供培植沃土，持续为首席技师工作室补充知识含量高、创新意识强的高层次人才，通过师带徒方式，传承优秀传统防汛抢险、工程施工技能技艺，创新革新工作方法，让工作室逐步成长为高技能人才培养基地，成为助推技能人才成长成才的“孵化器”、“助推器”。 （四）重视“师徒金搭档”、“一专多能”的技艺传承 在全国水利系统内举办“师带徒”结对子活动，实行“一带一”或“一带多”师徒结对子，鼓励技术精湛、工作经验丰富的高级技师、技师带徒传艺，邀请离退休治河专家为青年技术工人授课，传承优秀传统治黄技能技艺，确保