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歌舞娱乐场所申请办事指南
一、 适用范围
本指南适用设立歌舞娱乐场所的申请。
二、 申请事项
事项:歌舞娱乐场所设立申请。
分项:设立、变更、延续、注销、补证。
三、 法规依据
《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》
(国发〔2014〕7号);《娱乐场所管理条例》第九条、第十 二条;《娱乐场所管理办法》第十五条、第十六条、第十七 条、第十八条;《文化部关于贯彻 娱乐场所管理办法 的通 知》(文市发〔2013〕12号);《文化部关于落实 “先照后证” 改进文化市场行政审批工作的通知》 (文市函〔2015〕627
号)
四、 实施机关
县级文化行政部门负责歌舞娱乐场所设立审批。
省级文化行政部门负责中外合资经营、中外合作经营的
歌舞娱乐场所设立审批。
五、 审批数量
无数量限制。
六、 审批条件
(一)申请人
有下列情形之一的人员,不得申请设立娱乐场所:
(1)曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪, 制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒 品罪,强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪, 组织、领导、参加黑社会性质组织罪的;
(2 )因犯罪曾被剥夺政治权利的;
(3) 因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的;
(4) 因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的,其投资 人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场 所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经 营许可证的,自被吊销或者撤销之日起,其法定代表人、负 责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。
3?国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所,不得参与 或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化行政部门、公安 部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系 血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,不得 参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
(二)设立地点
娱乐场所不得设立在下列地点:
房屋规划、设计、使用用途中含有住宅;
博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;
居民住宅区;
教育法规定的中小学校周围;
依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医
疗机构执业许可证》的医院周围;
各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人 民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级 政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主 党派机关周围;
车站、机场等人群密集的场所;
建筑物地下一层以下(不含地下一层) ;
与危险化学品仓库毗连的区域,与危险化学品仓库的 距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。
(三)设立场所
设立场所的最低使用面积、消费者数量核定标准按照 所在地省级文化主管文化部门制定的标准执行,但消费者人 均占有使用面积不得低于 1.5平方米(农村地区除外);
符合国家治安管理、 消防安全、环境噪声等相关规定;
法律、法规和规章规定的其他条件。
七、行政指导(有地方建议将行政指导改为行政咨询,
缩减办理时间)
(一) 筹建人需要行政指导的,应当向负责审批的文化
行政部门提交《筹建咨询申请登记表》 ;
(二) 申请咨询事项为法律法规、设立程序等内容的, 文化行政部门应当即时告知筹建人;筹建人要求书面答复
的,文化行政部门应当自收到筹建咨询申请书之日起 5日内
答复。
(三)申请咨询事项为现场指导的,文化行政部门应当
自收到筹建咨询申请书之日起 10日内到现场指导,并出具
行政指导意见书。
八、申请材料
(一) 提交申请
除当面提交外,申请材料可通过信函、传真、电子政务 等途径提交,也可委托代理人提交, 经受理窗口现场确认后, 当场办理:
1?申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列;
2?申请材料的复印件应清晰;
所有材料为A4大小,有特殊规定除外;
提交原件供受理人员比对复印件;
由委托代理提交的,应出具申请行政许可委托书及代 理人身份证明复印件。
(二) 材料清单
1.设立
(1 )歌舞娱乐场所申请登记表;
(2 )营业执照副本复印件;
(3) 投资人、法定代表人、主要负责人的身份证明复 印件以及无《条例》第四条、第五条、第五十二条规定情况
的书面声明,营业执照已载明姓名及身份证明编号的, 可以不
用提供;
(4) 场所合法使用证明;
(5) 场所内部结构平面图,标明包厢、包间面积及位
置;
(6) 公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、 营业前消防安全检查合格证》复印件;
(7) 环境保护行政部门出具的批准文件复印件,如建 设项目竣工环境保护验收决定;
(8) 申请设立中外合资、中外合作经营娱乐场所的, 还应当提交商务主管部门的批准文件复印件,如外商投资企 业批准证书。
2?改建、扩建营业场所或变更场地
(1 )娱
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