内蒙古晶硅产业发展中存在的问题和对策.docxVIP

内蒙古晶硅产业发展中存在的问题和对策 李志华　贺礼国 摘要：光伏产业是内蒙古具有独特优势的战略性新兴产业。光伏产业链由上游、中游和下游产业组成，上游为晶体硅原料的生产提纯及硅片的生产。内蒙古已经成为我国重要的太阳能硅材料生产基地，新增晶硅产能项目占比高，晶硅产能和投资保持高增长态势;但是晶硅产业发展中也面临着许多问题与挑战：产业链连接不畅、研发与创新不足、高品质硅量少、政策依赖度高等，深入剖析之后发现需要从企业内部管理、健全产业链、节能降耗、政府的政策、校企合作等方面采取措施。 关键词：内蒙古 晶硅产能 晶硅产业 晶硅生产是光伏产业链的第一环节，是基础。在我国光伏产业起步阶段，内蒙古依托优质低廉的资源和其他生产要素，以中西部为重点，建立了一批晶硅企业，之后经过不断地扩建、新建，企业数目增多，产业达到了一定的规模，成为我国重要的晶硅材料生产基地。截至目前，内蒙古自治区生产和经营晶硅的企业共有24家，其中硅材料生产企业主要有：位于呼和浩特市的内蒙古中环、神舟硅业;位于鄂尔多斯市的国电晶阳、鄂尔多斯硅业、兴洋科技;位于巴彦淖尔市的盾安光伏、内蒙古东立;位于包头市的美科硅业、内蒙古通威、晶奥、天合包头、内蒙古豪安、阿特斯、京运通等。内蒙古硅业典型代表是中环单晶硅，内蒙古盾安、神舟硅业、国电晶阳的多晶硅。 一、内蒙古晶硅产业发展中存在的主要问题和原因分析 内蒙古凭借着丰富的资源、地域和政策优势，晶硅产业不断扩大，成为我国重要的晶硅材料生产基地，在全国占有举足轻重的地位。但也要看到，内蒙古晶硅产业发展中也面临着许多问题与挑战，需要采取有效的措施加以解决，以推动内蒙古晶硅产业持续健康发展。 （一）存在的主要问题 1.本土企业研发人才匮乏，创新不足 在内蒙古晶硅产业中，国内行业龙头入驻的企业科研实力强，创新成果多、专利多，具有核心竞争力。相比较而言，神舟硅业、内蒙古盾安、内蒙古东立等本土企业科研实力较弱、研发人员不多、投入少、专利也少。产业竞争力的提高，归根结底靠的是技术创新，唯有创新，才能实现价值链从低端向中高端的延伸。 2.产业链连接不畅 晶硅产业是整个产业链的上游，提供原料;中间环节是光伏电池、组件和逆变器等，下游是光伏发电和应用。内蒙古晶硅产业规模较大，实力较强，产品面向国内外销售;但光伏电池、组件产业发展不足，晶硅材料在自治区内部没有很好的消纳渠道和用户，而且区内仅有的几家光伏电池企业规模小，对硅材料的需求量小，所需原材料也不全是从区内企业购入;数量众多的光伏发电站建设所需要的电池板、支架、逆变器等基本都要从区外买入。晶硅产业和中下游产业的结合度不高，全产业链尚未建立起来。 3.一般性硅材料产量大，高品质的晶硅产量少 与同行内龙头企业相比，内蒙古生产的多晶硅主要集中在太阳能级的硅材料，高品质的电子级硅的产量较少。从太阳能硅材料看，目前内蒙古多晶硅产量大于单晶硅，随着单晶硅新增和扩产项目的投产，这一格局会有所改变。 4.政策依赖度高 内蒙古光伏扶持政策，主要受益对象是光伏制造企业。由于内蒙古光伏组件、电池、逆变器的生产企业数量少、规模小，政策收益面有限;相比较而言，硅材料生产企业规模大、技术先进，在全国地位重要，对内蒙古的贡献大，自然成为内蒙古光伏扶持政策的最大受益者，这也导致这些企业对政策的依赖度较高。一旦扶持政策退坡，企业将更多地依赖市场，届时技术创新能力、产品质量和成本就成为决定性的因素。因此，晶硅企业要未雨绸缪，走创新驱动和高质量之路。 （二）原因分析 1.成本高 电力耗费在整个成本费用中的比例较高。晶硅的制造成本主要包含辅助材料、备品备件、辅助生产工具、包装物、电力耗费等，值得一提的是，电力耗费在整个成本体系中占到三分之一的比例。由于晶硅生产过程中耗费电量太大，在电价足够优惠的情况下，晶硅生产成本还是居高不下。内蒙古晶硅企业中，呼和浩特市的电力成本相对较低，政府出台了一系列电力综合优惠政策，工业企业用电成本较低，最低为0.26元/千瓦时，而位于巴彦淖尔市乌拉特后旗青山镇的内蒙古盾安，用电价格在0.32元/千瓦时左右;蒙东地区用电价格更高一些。总体看新疆硅产业成本比内蒙古的晶硅行业低35%。 部分晶硅企业的成本高还源于生产过程中的间接费用，主要包括：参与生产的辅助材料以及定期维修费，更换产生的制造费用和相关的人工成本。技改维修次数频繁，有很多没有必要，耗时费钱。有些企业生产工具和设备陈旧甚至是已被其他地区淘汰的，应予以更新调换而不是维修。 2.融资难 由于技术改进、设备投入等成本的超额需求以及市场价格低迷、不确定性程度较高，内蒙古的产硅企业都存在着融资难的问题