免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策在线访谈.docx

免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策在线访谈 主持人：各位网友，下午好！欢迎登录“中国大连”政 府门户网站“在线访谈” ！ 主持人：今天我们邀请到大连市国家税务局崔金发总会计 师，货物和劳务税处赵戈副处长等业务权威人士 ，做客本期“在线访谈” ，为您现场宣传讲解《关于免征部 分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策的通知》 （财税〔 2012〕75 号）（以下简称《通知》 ）相关内容，欢迎 广大网友积极参与。 主持人：欢迎各位嘉宾做客本期访谈。 崔金发总会计师：主持人你好！各位网友大家好！很高兴有 机会通过这个平台与广大纳税人进行交流。 主持人：崔总，请您介绍一下《通知》出台的背景和现实意 义，好吗？ 崔金发总会计师：好的。今年 7 月 11 日召开的国务院常务 会议讨论通过了《关于深化流通体制改革加快流 通产业发展的意见》 （以下简称意见 ）。意见提出，我国流通 产业仍处于粗放型发展阶段，网络布局不合理 ，城乡发展不均衡，集中度偏低，信息化、标准化和国际化 程度不高，效率低、成本高问题日益突出。为 此，意见从降低流通环节费用，加大土地、财税政策支持力 度，完善法律法规等方面明确了多项支持流通 产业发展的措施。意见中特别提出，要减轻流通产业税收负 担，在一定期限内免征农产品批发市场、农贸 市场城镇土地使用税和房产税，将免征蔬菜流通环节增值税 政策扩大到有条件的鲜活农产品。此次财税部 门出台的部分鲜活肉蛋产品免征流通环节增值税政策 ,就是 意见中提到的相关政策措施的细化和落实。 崔金发总会计师：财政部、国家税务总局发布的《通知》是 继蔬菜免税政策之后又一重大举措，将免征蔬 菜流通环节增值税政策扩大到鲜活农产品流通环节，旨在进 一步降低日常生活必需品的税收负担，降低百 姓生活成本，惠及民生。据测算，此次对部分鲜活肉蛋产品 免税的规模全国约为每年 40 亿元。 主持人：请您简单介绍一下《通知》中都有哪些内容？ 崔金发总会计师： 《通知》包括以下几项内容：一是自 2012 年 10 月 1 日起，对从事农产品批发、零售的纳 税人销售的部分鲜活肉蛋产品免征增值税。免征增值税的鲜 活肉产品，是指猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅及其 整块或者分割的鲜肉、冷藏或者冷冻肉，内脏、头、尾、骨、 蹄、翅、爪等组织。免征增值税的鲜活蛋产 品，是指鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋，包括鲜蛋、冷藏蛋以及对其进 行破壳分离的蛋液、蛋黄和蛋壳。上述产品中 不包括《中华人民共和国野生动物保护法》所规定的国家珍 贵、濒危野生动物及其鲜活肉类、蛋类产品。 崔金发总会计师：二是从事农产品批发、零售的纳税人既销 售免征增值税的鲜活肉蛋产品又销售其他增值 税应税货物的，应分别核算鲜活肉蛋产品和其他增值税应税 货物的销售额；未分别核算的，不得享受部分 鲜活肉蛋产品增值税免税政策。 崔金发总会计师：三是《中华人民共和国增值税暂行条例》 第八条所列准予从销项税额中扣除的进项税额 的第（三）项所称的“销售发票” ，是指小规模纳税人销售 农产品依照 3%征收率按简易办法计算缴纳增值 税而自行开具或委托税务机关代开的普通发票。批发、零售 纳税人享受免税政策后开具的普通发票不得作 为计算抵扣进项税额的凭证。 主持人：请问根据《通知》规定哪些单位和个人可以享受免 税政策？ 赵戈副处长：根据《通知》规定，对从事农产品批发、零售 的纳税人销售的部分鲜活肉蛋产品免征增值税 O这项优惠政策包括两层含义，一是单位和个人销售的部分 鲜活肉蛋产品必须符合《通知》所列的免征增 值税的鲜活肉蛋产品范围，二是其经营性质必须是批发、零 售，两者同时具备才可以享受免税政策。单位 和个人从事鲜活肉蛋产品加工，如鲜活肉产品的屠宰、分割 和鲜活蛋产品的蛋壳、蛋液、蛋黄分离等加工 业务不属于批发、零售业务，是不能享受免税政策的。 主持人：请问根据《通知》规定享受免税政策的纳税人需要 办理什么手续？应到哪级税务机关办理？需要 什么资料？ 赵戈副处长：根据《通知》规定享受免税政策的纳税人，应 当到主管税务机关办税服务厅办理税收优惠备 案手续，办理备案手续时应提供书面申请和《增值税、消费 税税收优惠备案表》 。 主持人：刚才崔总介绍涉及抵扣进项税额方面的规定，请您 详细介绍一下根据《通知》规定，农产品抵扣 政策方面有什么变化？ 赵戈副处长：《通知》下发之前，按照《中华人民共和国增 值税暂行条例》第八条规定，纳税人购进农产 品，取得的增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书 上注明的增值税额为进项税额，取得的销售发 票或向农业生产者个人收购农产品自行开具的农产品收购 发票，可按销售发票或者农产品收购发票上注明 的农产品买价和 13%的扣除率计算抵扣进项税额。 赵戈副处长： 《通知》下发后，抵扣政策有所变化。 《通知》 第三条规定： 《中华人民共和国增值税